Explicación de Xi Jinping sobre la «Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido»
Información de CCTV.com (Xinwen Lianbo):
央视网消息(新闻联播):
Explicación sobre la «Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido»
关于《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》的说明
Xi Jinping
习近平
Camaradas:
同志们:
Por encargo del Buró Político del Comité Central, presentaré ante el pleno una explicación sobre las circunstancias relativas a la redacción de la «Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido» (en adelante, la «Decisión»).
受中央政治局委托,我就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)起草的有关情况向全会作说明。
I. Consideraciones sobre la determinación del tema del pleno
一、关于确定全会议题的考虑
La construcción del Partido concierne a su porvenir y destino, así como al auge o declive y al éxito o fracaso de la causa del Partido y del Estado. Este año se cumple el 105.º aniversario de la fundación de nuestro Partido. El Buró Político del Comité Central decidió que el quinto pleno del XX Comité Central del Partido se centrara en estudiar la cuestión del avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se trata de una decisión de gran trascendencia que el Comité Central adoptó tras evaluar las circunstancias y considerar la situación en su conjunto, teniendo presente la posición histórica del desarrollo de la causa del Partido y del Estado y el panorama general de la modernización china.
党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。今年是我们党成立105周年。中央政治局决定,党的二十届五中全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题。这是党中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局,审时度势、通盘考虑作出的重大决策。
En primer lugar, es una exigencia ineludible para mantener el carácter avanzado y la pureza del Partido y consolidar su posición de gobierno a largo plazo. Cómo escapar del ciclo histórico de orden y caos, auge y decadencia es una cuestión fundamental a la que nuestro Partido debe responder adecuadamente para gobernar a largo plazo. A este respecto, el camarada Mao Zedong dio en su día, en una vivienda cueva de Yan'an, una primera respuesta: «dejar que el pueblo supervise al Gobierno». Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido, en la práctica de la gobernanza integral y rigurosa del Partido hemos encontrado una segunda respuesta: la «autorrevolución». La autorrevolución del Partido tiene una definición estricta: dirigir el filo hacia dentro, ejercer una gobernanza integral y rigurosa del Partido, mantener su carácter avanzado y su pureza y lograr su autopurificación, autoperfeccionamiento, autorrenovación y autosuperación. Durante más de 100 años, en el proceso histórico de dirigir al pueblo en su lucha incansable por la gran revitalización de la nación china, nuestro Partido siempre ha concedido gran importancia a su administración y gobernanza, ha tenido la valentía de perseverar en la verdad y corregir los errores y se ha fortalecido continuamente al resolver sus propios problemas apoyándose en sus propias fuerzas y en el respaldo del pueblo. Este gran partido centenario está lleno de vitalidad y se encuentra en pleno vigor.
第一,这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求。如何跳出治乱兴衰历史周期率,是我们党长期执政必须回答好的根本问题。就此,当年毛泽东同志在延安窑洞里给出了“让人民来监督政府”的第一个答案,党的十八大以来我们在全面从严治党实践中找到“自我革命”的第二个答案。党的自我革命有严格的界定,就是刀刃向内,全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。100多年来,我们党在领导人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的历史进程中,一直高度重视管党治党,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,百年大党充满活力、风华正茂。
Al mismo tiempo, debemos reconocer con lucidez que la gobernanza integral y rigurosa del Partido es una tarea estratégica de largo plazo. En estos años, las filas del Partido han experimentado cambios estructurales: la proporción de militantes y cuadros nacidos después del inicio de la reforma y la apertura es cada vez mayor, lo que plantea nuevas exigencias para su educación y gestión. La corriente principal de las filas del Partido es positiva, pero todavía existen numerosos problemas y riesgos latentes que debilitan su carácter avanzado, perjudican su pureza y afectan a su gobierno a largo plazo. En particular, los problemas de impureza ideológica, organizativa y en el estilo de trabajo aún no se han resuelto de raíz, y siguen surgiendo algunos problemas nuevos. Ante estos problemas y desafíos, solo avanzando perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido y eliminando de forma constante los virus que erosionan su organismo sano podremos garantizar que el Partido nunca se degenere, cambie de color ni pierda su esencia, y que el poder rojo se transmita de generación en generación.
同时,要清醒看到,全面从严治党是长期的战略性任务。这些年,党的队伍发生结构性变化,改革开放后出生的党员、干部比例越来越大,对教育管理提出新的要求。党的队伍主流是好的,但弱化党的先进性、损害党的纯洁性、影响党长期执政的问题和隐患还不少,特别是思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决,一些新问题又不断产生。面对这些问题和挑战,只有通过持之以恒推进全面从严治党,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,才能确保党永远不变质不变色不变味,确保红色江山代代相传。
En segundo lugar, es una exigencia ineludible para consolidar y desarrollar la favorable situación política de gran cohesión y unidad de todo el Partido y de profunda convergencia de las voluntades del Partido, el Ejército y el pueblo. Después del XVIII Congreso Nacional del Partido, el Comité Central afrontó directamente la grave realidad que se había producido durante un tiempo: el debilitamiento, vaciamiento y dilución de la dirección del Partido; la falta de rigor, efectividad y fuerza en su administración y gobernanza; y la existencia de algunos problemas internos alarmantes. Impulsó con firmeza la gobernanza integral y rigurosa del Partido y resolvió de manera sostenida los problemas destacados, revirtiendo de raíz la laxitud, permisividad y debilidad de su administración y gobernanza; frenó algunas prácticas perniciosas que no se habían detenido durante mucho tiempo; corrigió algunos males arraigados que no se habían eliminado durante años; y suprimió graves riesgos latentes dentro del Partido, el Estado y el Ejército. El Partido se hizo más fuerte y poderoso en esta forja revolucionaria. Se reforzaron notablemente la dirección integral del Partido y la dirección centralizada y unificada del Comité Central; la adaptación del marxismo al contexto chino y a las necesidades de la época logró un nuevo salto; la línea organizativa del Partido en la nueva era se aplicó con vigor; la firme disciplina de las ocho disposiciones del Comité Central demostró su autoridad; la construcción disciplinaria del Partido avanzó con solidez; la lucha contra la corrupción alcanzó una intensidad sin precedentes y resultados evidentes para todos; el sistema de normas y reglamentos internos del Partido se perfeccionó; y las organizaciones del Partido a todos los niveles mostraron acciones y resultados concretos en el cumplimiento de sus responsabilidades de administración y gobernanza del Partido. La gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era ha acumulado una rica experiencia y abierto nuevos horizontes en la autorrevolución de este gran partido centenario; la cohesión y unidad del Partido se han consolidado aún más, y las voluntades del Partido, el Ejército y el pueblo se han unido estrechamente.
第二,这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求。党的十八大之后,党中央直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,坚定不移全面从严治党,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强,马克思主义中国化时代化实现新的飞跃,新时代党的组织路线贯彻有力,中央八项规定铁律生威,党的纪律建设扎实推进,反腐败斗争力度前所未有、成效有目共睹,党内法规制度体系更为完善,党的各级组织落实管党治党责任见行见效。新时代全面从严治党积累了丰富经验,开辟了百年大党自我革命新境界,党的团结统一更加巩固,党心军心民心高度凝聚。
Esta favorable situación política se ha conseguido con grandes esfuerzos, y todo el Partido debe valorarla aún más, consolidarla y desarrollarla continuamente. Esto exige que mantengamos y apliquemos la valiosa experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era, que avancemos en ella perseverantemente con estándares más altos y medidas más concretas, y que reforcemos sin cesar la capacidad del Partido de dirección política, orientación ideológica, organización de las masas y convocatoria social, para garantizar que siempre cuente con el apoyo sincero del pueblo y siga siendo el sólido núcleo dirigente de la causa del socialismo con peculiaridades chinas.
这一良好政治局面来之不易,全党必须倍加珍惜,不断加以巩固和发展。这就要求我们坚持和运用新时代全面从严治党宝贵经验,以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党永远得到人民衷心拥护、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
En tercer lugar, es una exigencia ineludible para cumplir la misión histórica del Partido e impulsar el avance estable y duradero de la causa del Partido y del Estado. Impulsar integralmente, mediante la modernización china, la construcción de un país fuerte y la gran causa de la revitalización nacional es una empresa pionera sin precedentes. Gracias a la lucha tenaz de todo el Partido y del pueblo de todas las etnias del país desde el XVIII Congreso Nacional del Partido, la causa del Partido y del Estado ha alcanzado logros históricos y experimentado transformaciones históricas, y la gran revitalización de la nación china ha entrado en un proceso histórico irreversible. Al mismo tiempo, los cambios del mundo, de nuestra época y de la historia se están desplegando de una manera sin precedentes, y en el camino hacia delante afrontamos múltiples riesgos y desafíos. En el ámbito internacional, se acelera la evolución de cambios mundiales nunca vistos en un siglo; una nueva ronda de revolución científica y tecnológica y transformación industrial logra avances a un ritmo acelerado; la correlación de fuerzas internacionales se reajusta profundamente; el mundo ha entrado en un nuevo período de turbulencias y transformaciones; y aumentan los factores inciertos y difíciles de prever en el entorno exterior. En el ámbito nacional, tras más de 40 años de reforma y apertura, la vida económica y social de nuestro país ha experimentado enormes cambios; siguen siendo destacados los problemas de desarrollo desequilibrado e insuficiente; y surgen numerosas cuestiones nuevas al profundizar aún más la reforma de manera integral, promover un desarrollo de alta calidad, reforzar la construcción y gobernanza sociales, coordinar el desarrollo y la seguridad y estimular y potenciar la vitalidad social, entre otras tareas.
第三,这是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是前无古人的开创性事业。经过党的十八大以来全党全国各族人民的顽强奋斗,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。同时,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,前进道路上面临多种风险和挑战。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,国际力量对比深刻调整,世界进入新的动荡变革期,外部环境不确定难预料因素增多。从国内看,历经40多年改革开放,我国经济社会生活发生巨大变迁,发展不平衡不充分问题仍然突出,进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。
La clave para gestionar bien los asuntos de China está en el Partido, y está en su gobernanza integral y rigurosa. Ante la compleja situación internacional y nacional y las arduas y numerosas tareas de reforma, desarrollo y estabilidad, para impulsar el avance estable y duradero de la modernización china debemos promover enérgicamente el gran espíritu fundacional del Partido, tener siempre presentes los «tres imperativos», desarrollar continuamente las excelentes cualidades del Partido, avanzar perseverantemente en su gobernanza integral y rigurosa y construir un Partido mejor y más fuerte, a fin de ofrecer una sólida garantía para culminar la construcción de un poderoso país socialista moderno e impulsar integralmente la gran revitalización de la nación china mediante la modernización china.
办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,推动中国式现代化行稳致远,必须大力弘扬伟大建党精神、始终牢记“三个务必”、不断发扬党的优秀特质,持之以恒推进全面从严治党,把我们党建设得更好、更强,为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。
II. Proceso de redacción del proyecto de la «Decisión»
二、关于《决定》稿的起草过程
En enero de este año, el Comité Central constituyó el grupo de redacción de los documentos del quinto pleno del XX Comité Central del Partido, encabezado por mí y con los camaradas Wang Huning, Cai Qi y Li Xi como subjefes, y con la participación de los dirigentes pertinentes del Partido y del Estado y de responsables de los departamentos centrales y las localidades correspondientes. El grupo trabajó bajo la dirección del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central. El 6 de febrero, el grupo celebró su primera reunión plenaria e inició formalmente la redacción de los documentos.
今年1月,党中央成立党的二十届五中全会文件起草组,由我担任组长,王沪宁、蔡奇、李希同志担任副组长,党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加,在中央政治局常委会领导下开展工作。2月6日,文件起草组召开第一次全体会议,正式启动文件起草工作。
Durante la redacción se prestó especial atención a los siguientes aspectos.
文件起草中,着重把握了以下几点。
Primero, aplicar integralmente el pensamiento sobre la construcción del Partido en la nueva era. Este pensamiento constituye el capítulo sobre la construcción del Partido del pensamiento sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era y es la cristalización de la experiencia práctica y la sabiduría colectiva del Partido y del pueblo. La redacción del proyecto de la «Decisión» se guio por el pensamiento sobre la construcción del Partido en la nueva era y aplicó integralmente sus exigencias al organizar la estructura del documento, resumir los logros y experiencias, analizar la situación y las tareas, definir el pensamiento rector y los principios y proponer políticas y medidas. Se respetaron las leyes que rigen la construcción de un partido marxista gobernante y se aprovechó plenamente la valiosa experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era, procurando impulsar la innovación en la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido mediante la preservación de los fundamentos, y su desarrollo mediante la continuidad.
第一,全面贯彻新时代党建思想。新时代党建思想是新时代中国特色社会主义思想的党建篇,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。《决定》稿起草坚持以新时代党建思想为指导,在文件框架安排、总结成就和经验、分析形势和任务、明确指导思想和原则、提出政策举措上全面落实这一思想的要求,遵循马克思主义执政党建设规律,充分运用新时代全面从严治党宝贵经验,着力推动管党治党、兴党强党在守正中创新、在继承中发展。
Segundo, servir a la misión y las tareas. Subordinarse y servir al desarrollo de la causa del Partido y del Estado ha sido siempre un principio importante de la construcción del Partido. La redacción del proyecto de la «Decisión» se atuvo a no olvidar la aspiración original y tener siempre presente la misión, con la mirada puesta en cumplir la misión y las tareas del Partido en la nueva era y la nueva expedición. Se prestó atención a comprender la relación intrínseca entre administrar, gobernar, revitalizar y fortalecer el Partido y construir un país fuerte y revitalizar la nación. Todas las políticas y medidas planificadas y propuestas se vincularon estrechamente con las necesidades de desarrollo de la causa del Partido y del Estado, garantizando que todas las disposiciones para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido giren en torno a la tarea central y sirvan al conjunto.
第二,服务使命任务。服从服务于党和国家事业发展,历来是党的建设的重要原则。《决定》稿起草坚持不忘初心、牢记使命,着眼于实现新时代新征程党的使命任务,注重把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系,谋划提出各项政策举措都紧扣党和国家事业发展需要,确保持之以恒推进全面从严治党各方面部署都围绕中心、服务大局。
Tercero, mantener el tono de rigor. La clave de la gobernanza integral y rigurosa del Partido es el rigor, y avanzar perseverantemente en ella exige coherencia y rigor hasta el final. Al redactar el proyecto de la «Decisión», se mantuvieron firmemente las exigencias de que sean rigurosos los estándares de todos los trabajos de construcción del Partido; de que sean rigurosas la educación, gestión y supervisión de las organizaciones del Partido a todos los niveles y de los militantes y cuadros; de que sean rigurosas las medidas para corregir los estilos de trabajo perniciosos y la corrupción; y de que sea riguroso el cumplimiento de las responsabilidades de administración y gobernanza del Partido. Se profundizaron y perfeccionaron aún más las políticas y medidas de gobernanza integral y rigurosa del Partido, enviando una señal clara y contundente de que el rigor aumentará con el tiempo. Al mismo tiempo, se mantuvo la combinación de gestión estricta y profundo cuidado, así como la igual importancia de los incentivos y las restricciones, para garantizar tanto un rigor y unas restricciones efectivos como el estímulo del entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de todo el Partido.
第三,坚持严的基调。全面从严治党关键在严,持之以恒推进全面从严治党必须一以贯之、一严到底。《决定》稿起草牢牢把握党的建设各项工作标准要严,对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严,对不良作风和腐败现象整治措施要严,落实管党治党责任要严的要求,进一步深化和完善全面从严治党各项政策举措,鲜明释放越往后越严的强烈信号。同时,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,做到既严格到位、约束到位,又激发全党积极性主动性创造性。
Cuarto, destacar la orientación a los problemas. La gobernanza integral y rigurosa del Partido se desarrolla para responder a sus problemas internos destacados; avanzar perseverantemente en ella exige estudiar constantemente nuevas circunstancias y resolver nuevos problemas sobre la base de consolidar los resultados ya obtenidos. El proyecto de la «Decisión» se estructuró atendiendo a los puntos clave y centrándose en los problemas destacados. Al planificar los enfoques y las medidas se siguió el criterio de resolver los problemas existentes y concentrarse en los más destacados, identificar con precisión sus causas fundamentales, estudiarlos y fundamentar las propuestas en profundidad y plantear respuestas específicas.
第四,突出问题导向。全面从严治党是针对党内突出问题而展开的,持之以恒推进全面从严治党必须在巩固已有成果基础上不断研究新情况、解决新问题。《决定》稿抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局。谋划思路举措坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,找准问题症结,深入研究论证,提出有针对性的对策。
Quinto, reforzar la visión sistémica. Avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido es una obra sistémica: la construcción política, ideológica, organizativa, del estilo de trabajo, disciplinaria e institucional del Partido, así como la lucha contra la corrupción, deben planificarse e impulsarse como un conjunto orgánico, procurando perfeccionar el sistema de gobernanza integral y rigurosa del Partido. La redacción del proyecto de la «Decisión» aplicó integralmente las exigencias generales para la construcción del Partido en la nueva era y mantuvo su construcción política como eje rector. Se prestó atención a la acción coordinada de los distintos ámbitos de construcción del Partido y a la articulación y complementariedad de las políticas y medidas; al ejemplo de los niveles superiores para los inferiores, a la combinación de puntos específicos y cobertura general y al tratamiento tanto de los síntomas como de las causas; y a la formación de una dinámica de trabajo que conecte los niveles superiores e inferiores, combine los ámbitos sectoriales y territoriales y aúne los esfuerzos de todos, para incrementar efectivamente la eficacia global de la administración y gobernanza del Partido.
第五,强化系统观念。持之以恒推进全面从严治党是一项系统工程,必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进,着力健全全面从严治党体系。《决定》稿起草全面落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套,注重以上率下、点面结合、标本兼治,注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局,切实增强管党治党整体效能。
Durante la redacción del documento, el Comité Central desplegó plenamente la democracia, realizó investigaciones profundas y recabó opiniones ampliamente. El 31 de enero, el Comité Central emitió una circular para solicitar a las distintas regiones y departamentos sus opiniones sobre el tema del quinto pleno del XX Comité Central del Partido. Al mismo tiempo, encargó a 16 entidades la investigación de 23 temas prioritarios. El 6 de mayo, presidí en Shanghái un simposio para escuchar las opiniones de los principales responsables de algunas provincias, regiones autónomas y municipios. El 3 de agosto, el proyecto de la «Decisión» se distribuyó dentro de un ámbito determinado del Partido para recabar opiniones, incluidas las de algunos camaradas veteranos del Partido. También se escucharon específicamente las opiniones de los responsables de los comités centrales de los partidos democráticos y de la Federación Nacional de Industria y Comercio de China, así como de representantes de personalidades sin afiliación partidista.
文件起草中,党中央充分发扬民主,深入调查研究,广泛征求意见。1月31日,党中央发出通知,就党的二十届五中全会议题征求各地区各部门意见。同时,委托16家单位就23个重点课题开展研究。5月6日,我在上海主持召开座谈会,听取部分省区市主要负责同志意见。8月3日,《决定》稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内部分老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。
Todas las partes coincidieron en que la decisión del Comité Central de que el quinto pleno del XX Comité Central del Partido se centre en estudiar el avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido demuestra plenamente la gran lucidez y la firme voluntad de nuestro Partido de reforzar su propia construcción. El proyecto de la «Decisión» establece disposiciones estratégicas para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido y, sin duda, se convertirá en un documento programático para impulsar la nueva gran obra de construcción del Partido en la nueva era. Tiene una gran importancia práctica y un valor orientador a largo plazo para abrir nuevas perspectivas en la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido en la nueva era, y para unir y dirigir al pueblo de todas las etnias del país en el impulso integral, mediante la modernización china, de la construcción de un país fuerte y de la gran causa de la revitalización nacional. Al mismo tiempo, las distintas partes presentaron numerosas opiniones y sugerencias valiosas, que el grupo de redacción estudió una por una e incorporó en la mayor medida posible.
各方面一致认为,党中央决定党的二十届五中全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题,充分体现了我们党对加强自身建设的高度清醒和坚强意志。《决定》稿就持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,必将成为推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件,对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面,团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大现实意义和长远指导意义。与此同时,各方面提出许多好的意见和建议,文件起草组逐条研究,能吸收的尽量吸收。
Durante la redacción del proyecto de la «Decisión», el Comité Permanente del Buró Político del Comité Central celebró 3 reuniones y el Buró Político del Comité Central celebró 2 para examinarlo y modificarlo, hasta dar forma al proyecto de la «Decisión» que se presenta a este pleno para su deliberación.
《决定》稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改,形成提交这次全会审议的《决定》稿。
III. Estructura básica y contenido principal del proyecto de la «Decisión»
三、关于《决定》稿的基本框架和主要内容
Además de la introducción y las palabras finales, el proyecto de la «Decisión» se divide en tres grandes bloques.
《决定》稿除了开头语和结束语,分三大板块。
El primer bloque corresponde a la primera parte y expone las consideraciones generales. Explica la importancia, urgencia y exigencias generales del avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido, y comprende 5 aspectos. Primero, repasa la gloriosa trayectoria de más de 100 años en la que nuestro Partido ha reforzado consecuentemente su construcción y ha unido y dirigido al pueblo de victoria en victoria. Segundo, resume los grandes logros de la gobernanza integral y rigurosa del Partido desde el XVIII Congreso Nacional del Partido y explica la trascendencia de la formación del pensamiento sobre la construcción del Partido en la nueva era. Tercero, analiza las nuevas circunstancias, tareas y desafíos que afronta la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Cuarto, plantea el pensamiento rector para avanzar perseverantemente en ella. Quinto, expone los 7 principios que deben regir ese avance.
第一板块为第一部分,是总论。阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求,共5个方面内容。一是回顾100多年来我们党一以贯之加强党的建设、团结带领人民不断从胜利走向胜利的光辉历程。二是总结党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就,阐述形成新时代党建思想的重大意义。三是分析全面从严治党面临的新形势新任务新挑战。四是提出持之以恒推进全面从严治党的指导思想。五是阐明持之以恒推进全面从严治党遵循的7条原则。
El segundo bloque contiene el desarrollo específico y abarca las partes segunda a octava. Establece las tareas estratégicas y las medidas importantes para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido. La segunda parte, «Reforzar el espíritu de Partido de los comunistas», subraya que esta es una tarea fundamental de la gobernanza integral y rigurosa del Partido y dispone actuaciones en 5 ámbitos: reforzar la educación en la lealtad al Partido; perseverar en el uso de las teorías innovadoras del Partido para cohesionar las voluntades y forjar el alma; cultivar el espíritu de Partido con las excelentes tradiciones del Partido y la excelente cultura tradicional china; templar el espíritu de Partido en la práctica; y reforzar su evaluación. La tercera parte, «Aplicar estrictamente el centralismo democrático», subraya que este es una exigencia inherente a la gobernanza integral y rigurosa del Partido y dispone actuaciones en 4 ámbitos: mantener y reforzar la dirección centralizada y unificada del Comité Central; mejorar la calidad de la democracia interna del Partido; aplicar estrictamente las normas de deliberación y toma de decisiones de los equipos dirigentes; y regular el desempeño de funciones y el ejercicio del poder por los máximos responsables. La cuarta parte, «Forjar un contingente de cuadros altamente cualificados capaz de asumir la importante responsabilidad de la revitalización nacional», subraya que la clave de la gobernanza integral y rigurosa del Partido radica en gestionar rigurosamente a los funcionarios y dispone actuaciones en 6 ámbitos: mantener una orientación correcta en el nombramiento de personal; seleccionar y emplear al personal de manera precisa y científica; promover entre los cuadros la adopción y práctica de una concepción correcta de los méritos de gestión; reforzar su capacidad para trabajar y emprender iniciativas; mejorar la calidad de la formación y selección de cuadros jóvenes excelentes; y reforzar la gestión y supervisión de los cuadros. La quinta parte, «Construir un sistema organizativo riguroso que conecte todos los niveles y ejecute con eficacia», subraya que las organizaciones del Partido a todos los niveles son los sujetos responsables de la gobernanza integral y rigurosa del Partido y dispone actuaciones en 6 ámbitos: hacer que las organizaciones del Partido de los organismos centrales y estatales desempeñen un papel ejemplar; reforzar las funciones de los comités locales del Partido; impulsar coordinadamente la construcción de las organizaciones de base del Partido en los distintos ámbitos; prestar especial atención a la construcción del Partido en los ámbitos emergentes; reforzar las filas de militantes; y perfeccionar los mecanismos de conexión entre las organizaciones del Partido de todos los niveles. La sexta parte, «Rectificar sin descanso el estilo de trabajo y hacer cumplir rigurosamente la disciplina», subraya que esta es una medida poderosa de la gobernanza integral y rigurosa del Partido y dispone actuaciones en 5 ámbitos: seguir adecuadamente la línea de masas del Partido en la nueva era; aplicar perseverantemente el espíritu de las ocho disposiciones del Comité Central; convertir la mejora del estilo de trabajo en una práctica habitual y duradera; reforzar la aplicación rigurosa de la disciplina; y desplegar de manera integral las funciones educativas, restrictivas, protectoras e incentivadoras de la disciplina. La séptima parte, «Impulsar con firmeza y de manera integrada que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción», subraya que esta es una estrategia importante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido y la directriz básica de la lucha contra la corrupción, y dispone actuaciones en 4 ámbitos: mantener una fuerte presión para castigar la corrupción; reforzar las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder; consolidar los fundamentos ideológicos de la integridad y el rechazo a la corrupción; y aumentar la eficacia conjunta del impulso integrado para que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción. La octava parte, «Perseverar en la gobernanza del Partido mediante sistemas institucionales y conforme a sus normas», subraya que reforzar la construcción de normas y reglamentos internos del Partido es una estrategia de largo plazo y fundamental para su gobernanza integral y rigurosa, y dispone actuaciones en 3 ámbitos: perfeccionar el sistema de normas y reglamentos internos del Partido; reforzar su capacidad de aplicación; y eliminar enérgicamente las reglas tácitas.
第二板块是分论,包括第二部分至第八部分。部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措。其中,第二部分“增强共产党人的党性”,强调这是全面从严治党的根本性任务,从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性、在实践中锤炼党性、加强党性鉴别等5个方面作出部署。第三部分“严格贯彻执行民主集中制”,强调这是全面从严治党的内在要求,从坚持和加强党中央集中统一领导、提高党内民主质量、严格执行领导班子决策议事规则、规范“一把手”履职用权等4个方面作出部署。第四部分“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,强调全面从严治党关键在从严治吏,从坚持正确用人导向、精准科学选人用人、推动干部树立和践行正确政绩观、增强干部干事创业本领、提高培养选拔优秀年轻干部质量、加强干部管理监督等6个方面作出部署。第五部分“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”,强调党的各级组织是全面从严治党的主体,从发挥中央和国家机关党组织表率作用、强化地方党委功能、统筹推进各领域基层党组织建设、突出抓好新兴领域党的建设、加强党员队伍建设、完善党的各级组织贯通机制等6个方面作出部署。第六部分“驰而不息正风肃纪”,强调这是全面从严治党的有力举措,从走好新时代党的群众路线、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化、强化从严执纪、综合发挥纪律教育约束和保障激励作用等5个方面作出部署。第七部分“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”,强调这是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针,从保持惩治腐败高压态势、加强对权力运行的制约和监督、夯实崇廉拒腐思想根基、增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能等4个方面作出部署。第八部分“坚持制度治党、依规治党”,强调加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,从完善党内法规制度体系、增强制度执行力、大力破除潜规则等3个方面作出部署。
El tercer bloque comprende el perfeccionamiento del sistema de supervisión del Partido y del Estado y el cumplimiento de las responsabilidades políticas de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Establece disposiciones para cada uno de estos dos ámbitos.
第三板块包括完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任。就这两方面分别作出部署。
Camaradas, deliberar y aprobar la «Decisión» es la tarea principal de este pleno. Todos deben reflexionar seriamente, debatir en profundidad y presentar opiniones y sugerencias constructivas, para que juntos celebremos con éxito este pleno y mejoremos el proyecto de la «Decisión».
同志们,审议通过《决定》是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论,提出建设性意见和建议,共同把这次全会开好、把《决定》稿修改好。
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El Comité Permanente del Buró Político y el Buró Político del Comité Central examinaron y modificaron el borrador de la «Decisión».
Durante la redacción del proyecto de la «Decisión», el Comité Permanente del Buró Político del Comité Central celebró 3 reuniones y el Buró Político del Comité Central celebró 2 para examinarlo y modificarlo, hasta dar forma al proyecto de la «Decisión» que se presenta a este pleno para su deliberación.Cita original en chino
中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改ReportadoDecisión de política públicaFecha no especificada+
El Buró Político del Comité Central decidió que el quinto pleno del XX Comité Central del Partido se centraría en estudiar cómo avanzar con perseverancia en la gobernanza integral y rigurosa del Partido.
La construcción del Partido concierne a su porvenir y destino, así como al auge o declive y al éxito o fracaso de la causa del Partido y del Estado. Este año se cumple el 105.º aniversario de la fundación de nuestro Partido. El Buró Político del Comité Central decidió que el quinto pleno del XX Comité Central del Partido se centrara en estudiar la cuestión del avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se trata de una decisión de gran trascendencia que el Comité Central adoptó tras evaluar las circunstancias y considerar la situación en su conjunto, teniendo presente la posición histórica del desarrollo de la causa del Partido y del Estado y el panorama general de la modernización china.Cita original en chino
中央政治局决定,党的二十届五中全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题。ReportadoRedacción de documentos6 de febrero de 2026+
El Comité Central del Partido creó un grupo de redacción y puso en marcha la elaboración de la «Decisión».
En enero de este año, el Comité Central constituyó el grupo de redacción de los documentos del quinto pleno del XX Comité Central del Partido, encabezado por mí y con los camaradas Wang Huning, Cai Qi y Li Xi como subjefes, y con la participación de los dirigentes pertinentes del Partido y del Estado y de responsables de los departamentos centrales y las localidades correspondientes. El grupo trabajó bajo la dirección del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central. El 6 de febrero, el grupo celebró su primera reunión plenaria e inició formalmente la redacción de los documentos.Cita original en chino
2月6日,文件起草组召开第一次全体会议,正式启动文件起草工作。ReportadoDeclaración políticaFecha no especificada+
Por encargo del Buró Político del Comité Central, Xi Jinping explicó el proceso de elaboración de la «Decisión» y las consideraciones relativas al tema tratado.
Por encargo del Buró Político del Comité Central, presentaré ante el pleno una explicación sobre las circunstancias relativas a la redacción de la «Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido» (en adelante, la «Decisión»).Cita original en chino
受中央政治局委托,我就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)起草的有关情况向全会作说明。