習近平、全国衛生・健康大会で強調中国の特色ある衛生・健康発展の道を揺るぎなく歩み「第15次5カ年計画」期に健康中国建設が決定的な進展を遂げることを確実にする

2026年10月13日Xinwen Lianbo · CCTV 出典を見る

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習近平、全国衛生・健康大会で強調

习近平在全国卫生与健康大会上强调

中国の特色ある衛生・健康発展の道を揺るぎなく歩む

坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路

「第15次5カ年計画」期に健康中国建設が決定的な進展を遂げることを確実にする

确保“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展

李強が演説趙楽際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希が出席

李强讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席

央視網ニュース（新聞聯播）：全国衛生・健康大会が12日から13日にかけて北京で開催された。中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平が会議に出席し、重要演説を行った。習近平は、「第15次5カ年計画」期は2035年までに健康中国を建設するという目標の実現に向けた重要な時期であり、中国の特色ある衛生・健康発展の道を揺るぎなく歩み、新時代の衛生・健康活動の方針を貫徹し、強みを伸ばし、基盤を固め、不足を補い、弱点を強化して、衛生・健康事業の質の高い発展を推進し、人民の健康水準を絶えず高め、健康中国建設が決定的な進展を遂げることを確実にしなければならないと強調した。

央视网消息（新闻联播）：全国卫生与健康大会12日至13日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，扬优势、固基础、补短板、强弱项，推动卫生与健康事业高质量发展，不断提高人民健康水平，确保健康中国建设取得决定性进展。

李強が総括演説を行った。趙楽際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希が会議に出席した。

李强作总结讲话。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

習近平は、人民の健康は民族の繁栄と国家の強盛を示す重要な指標だと指摘した。中国共産党第18回全国代表大会以来、党中央は人民の健康の保障を優先的発展の戦略的位置に置き、新時代の衛生・健康活動の方針を確立し、健康中国建設に関する重大な政策決定と配置を行い、世界最大規模の医療サービス体系、伝統医薬体系、疾病予防・抑制体系、医療保障体系の構築を推進してきた。衛生・健康事業は歴史的成果を収め、あらゆる面で進歩を実現した。

习近平指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的十八大以来，党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，确立新时代卫生与健康工作方针，作出建设健康中国的重大决策部署，推动建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系，卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。

習近平は、われわれが建設する健康中国は、均衡が取れ、広く恩恵が行き渡り、質が高く効率的な健康中国であり、強力な健康管理能力、疾病予防・抑制能力、医療サービス能力、医療保険による支援能力、医薬イノベーション能力、人材育成能力を備え、人民大衆の増大する健康ニーズに効果的に応え、主要な健康指標を持続的かつ着実に向上させるものでなければならないと強調した。

习近平强调，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力，能够有效满足人民群众日益增长的健康需求，主要健康指标持续稳步提升。

習近平は、衛生・健康事業は全局的、基礎的な役割を持っており、健康優先発展戦略を断固として実施しなければならないと指摘した。人民の健康の保障を各種政策に組み込み、あらゆる分野の活動に反映させ、計画策定、政策設計、プロジェクトの検証、工事建設などにおいて、いずれも人民の健康への影響を優先的に考慮しなければならない。

习近平指出，卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。

習近平は、予防は最も経済的で最も効果的な健康戦略であり、衛生・健康に関する基礎的、根源的な各種活動にきめ細かくしっかり取り組み、全国民の健康の土台を固めなければならないと強調した。社会全体が正しい健康観を確立し、効果的に自らの健康をつくり、管理するよう導く。広範な青少年が良好な学習・生活習慣を身につけ、徳・知・体・美・労の全面的な発達を実現するよう導く。良好な生態環境と生産・生活環境を整え、全国民の運動と健康的な余暇活動を奨励し、支援する。食品安全監督管理を強化し、「口に入るものの安全」をしっかり守る。疾病予防・抑制体系を整備し、大規模な感染症の流行を発生させないという一線を堅く守る。

习近平强调，预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，夯实全民健康根基。引导全社会树立正确健康观，进行有效的健康自塑和管理。引导广大青少年养成良好的学习生活习惯，实现德智体美劳全面发展。营造良好生态环境和生产生活环境，鼓励和支持全民健身、健康休闲。加强食品安全监管，守护好“舌尖上的安全”。健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线。

習近平は、医療サービス水準の全面的な向上は健康中国建設の重点任務の一つだと指摘した。医療衛生基盤強化事業を深く実施し、医療衛生機関の機能上の位置づけと構造・配置を最適化し、段階別診療を促進して、大衆が身近な場所で診療を受け、適切な治療を受けられるようにする。慢性疾患の総合的な予防・抑制を強化し、予防、治療、リハビリ、管理の全過程にわたるサービスを充実させる。中医薬の継承と革新的発展の仕組みを整備し、中医学と西洋医学の連携・融合を強化する。衛生・健康分野の基礎研究と独創的イノベーションを強化し、科学技術成果の実用化を促進し、健康産業を拡大・強化する。受診体験を改善し、大衆が診療を受ける際の利便性と満足度を絶えず高める。

习近平指出，全面提高医疗服务水平是建成健康中国的一项重点任务。要深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，让群众能就近看得上病、看得好病。加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务。健全中医药传承创新发展机制，强化中西医协同融合。加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强健康产业。优化就医体验，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。

習近平は、改革は衛生・健康事業発展の強力な原動力であり、医療、医療保険、医薬の協調的な発展とガバナンスの推進を、医薬衛生体制改革の主たる方向とすることを堅持しなければならないと強調した。医療衛生事業単位の改革案を全面的に実施し、公益性を指針として公立病院改革を深化させ、県・区および末端の医療機関の運営保障を強化する。多層的な医療保障体系を構築し、医薬品・医療消耗品の集中調達、医療保険による支払い、資金使用に関する政策を最適化して、基金の安全な運用、病院の健全な運営、大衆の合理的な負担を実現する。医薬品の供給保障と使用管理の仕組みを整え、国家基本医薬品制度を充実させ、医薬品の品質と安全の監督管理を強化する。

习近平强调，改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管。

習近平は、人民の健康の保障には衛生・健康システムの幹部・人材隊伍の強化が必要だと指摘した。各級主管部門と医療衛生機関の指導部、とりわけ「最高責任者」を適切に選び、充実させ、人数が十分で、構成が合理的で、資質に優れた医療従事者の隊伍の構築に努めなければならない。医療倫理と医療従事者の職業的気風の醸成を強化し、良好な業界風土をつくる。医師を尊重し、衛生を重視する社会的雰囲気の形成を推進する。

习近平指出，保障人民健康需要建强卫生与健康系统干部人才队伍。要选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。加强医德医风建设，营造良好行业风气。推动形成尊医重卫的社会氛围。

習近平は、すべての人が健康を享受することは全人類共通の願いであり、人類衛生健康共同体の構築を積極的に推進し、衛生・健康分野の重大な課題に手を携えて対処し、各国人民の健康と福祉を絶えず増進しなければならないと強調した。「一帯一路」の衛生・健康分野の協力を深化させ、衛生分野の対外援助活動を強化し、革新する。健康中国の物語をしっかり伝え、国際的な共通認識を一層結集する。

习近平强调，人人享有健康是全人类共同愿景，要积极推动构建人类卫生健康共同体，携手应对卫生与健康领域重大挑战，不断增进各国人民健康福祉。深化“一带一路”卫生与健康领域合作，加强和创新卫生援外工作。讲好健康中国故事，进一步凝聚国际共识。

李強は総括演説で、習近平総書記の重要演説は、衛生・健康活動に関わる一連の根本的、方向的、全局的問題に深く答えたもので、思想性、戦略性、指導性が非常に高く、新時代・新たな道のりにおける衛生・健康活動を適切に進めるための方向を示し、重要なよりどころを提供したものであり、真剣に学び理解し、完全に実行に移さなければならないと指摘した。思想面と行動面での自覚を高め、中国の特色ある衛生・健康発展の道を揺るぎなく歩む。健康を優先する方針をしっかり確立し、人民の健康と経済・社会の調和の取れた発展を推進する。基本的な医療衛生事業の公益性を堅持し、全国民の健康の土台を固める。基本の保障と質の向上をともに重視することを堅持し、人民大衆の多様な健康ニーズによりよく応える。改革・イノベーションと開放・協力を深化させ、衛生・健康事業発展の原動力と活力を持続的に強める。衛生・健康事業の難点や障害に焦点を当て、人民大衆が差し迫って必要とし、解決が難しく、心を悩ませ、切望している事柄に重点的に取り組み、重大疾病の予防・抑制に力を入れ、段階別診療体系の構築を推進し、大衆の受診体験を改善し、多層的な医療保障体系を構築し、中医薬独自の強みを厚く育み、高齢者と子どもの健康サービスにしっかり取り組み、科学技術による医薬衛生事業発展の後押しを推進して、健康中国建設の基盤を固めなければならない。

李强在总结讲话中指出，习近平总书记的重要讲话，深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题，具有很强的思想性、战略性、指导性，为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循，要认真学习领会，不折不扣落到实处。要增强思想自觉和行动自觉，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路；牢固树立健康优先导向，推进人民健康与经济社会协调发展；坚守基本医疗卫生事业的公益性，夯实全民健康根基；坚持保基本和提品质并重，更好满足人民群众多样化健康需求；深化改革创新和开放合作，持续增强卫生与健康事业发展动力活力。要聚焦卫生与健康事业痛点堵点，突出抓好人民群众急难愁盼的事情，着力做好重大疾病防控，推进分级诊疗体系建设，优化群众就医体验，构建多层次医疗保障体系，厚植中医药独特优势，抓好“一老一小”健康服务，推动科技赋能医药卫生事业发展，打牢健康中国建设基础。

中国共産党中央政治局委員、中央書記処書記、中央軍事委員会副主席、全国人民代表大会常務委員会の関係指導者、国務委員、最高人民検察院検察長、中国人民政治協商会議全国委員会の関係指導者が会議に出席した。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

各省・自治区・直轄市と計画単列市、新疆生産建設兵団、中央・国家機関の関係部門、関係人民団体、一部の中央企業、中央軍事委員会機関の関係部門の主要責任者、および専門家・学者の代表らが会議に参加した。

各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、部分中央企业、中央军委机关有关部门主要负责同志和专家学者代表等参加会议。

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報道された出来事 26

報道済み政策の方向性10月12日 — 2026年10月13日+

習近平は、医薬品の供給と使用管理の仕組みを整備し、基本医薬品制度を改善するとともに、品質・安全性の監督を強化するよう求めた。

習近平発言者

出典の該当箇所の訳文

習近平は、改革は衛生・健康事業発展の強力な原動力であり、医療、医療保険、医薬の協調的な発展とガバナンスの推進を、医薬衛生体制改革の主たる方向とすることを堅持しなければならないと強調した。医療衛生事業単位の改革案を全面的に実施し、公益性を指針として公立病院改革を深化させ、県・区および末端の医療機関の運営保障を強化する。多層的な医療保障体系を構築し、医薬品・医療消耗品の集中調達、医療保険による支払い、資金使用に関する政策を最適化して、基金の安全な運用、病院の健全な運営、大衆の合理的な負担を実現する。医薬品の供給保障と使用管理の仕組みを整え、国家基本医薬品制度を充実させ、医薬品の品質と安全の監督管理を強化する。

中国語原文の引用

健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管。