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Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido

EspañolOriginal en chino
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Información de CCTV.com (Xinwen Lianbo):

央视网消息(新闻联播):

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Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido

中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定

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(Aprobada el 29 de octubre de 2026 en el quinto pleno del XX Comité Central del Partido Comunista de China)

(2026年10月29日中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议通过)

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El quinto pleno del XX Comité Central del Partido Comunista de China ha resumido los grandes logros y la valiosa experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era, ha analizado la situación y las tareas que afrontan la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido en la actualidad y durante un período venidero, y ha adoptado la siguiente decisión sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido.

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验,分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务,就持之以恒推进全面从严治党若干重大问题作出如下决定。

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I. Importancia, urgencia y exigencias generales del avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido

一、持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求

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(1) El Partido Comunista de China nació para el pueblo y ha prosperado gracias al pueblo. Fundado cuando la nación china se encontraba en peligro de desaparecer, se desarrolló y fortaleció en el proceso histórico de lucha por la gran revitalización de la nación china. Unió y dirigió al pueblo de todas las etnias del país para alcanzar los grandes logros de la revolución de nueva democracia, la revolución y construcción socialistas, la reforma y apertura y la construcción de la modernización socialista, así como del socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era. Escribió la epopeya más grandiosa de los varios milenios de historia de la nación china y mostró al mundo la imagen de un partido marxista firmemente seguro de sí mismo, sólido y poderoso.

(一)中国共产党为人民而生、因人民而兴,成立于中华民族危亡之际,发展壮大于为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史进程,团结带领全国各族人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,向世界展示了坚定自信、坚强有力的马克思主义政党形象。

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El Partido Comunista de China ha podido avanzar de victoria en victoria porque alberga el elevado ideal del comunismo, se ha consagrado a la causa perdurable de la nación china, persevera en procurar la felicidad del pueblo chino y la revitalización de la nación china y, en todos los períodos históricos, ha concedido gran importancia a su administración y gobernanza. Ha tenido la valentía de perseverar en la verdad y corregir los errores, y se ha fortalecido continuamente al resolver sus propios problemas apoyándose en sus propias fuerzas y en el respaldo del pueblo, convirtiéndose en el sólido núcleo dirigente de la causa del Partido y del pueblo. En la revolución, la construcción y la reforma, consideró sucesivamente la construcción del Partido como una gran obra y una nueva gran obra. Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido, ha impulsado profundamente la nueva gran obra de construcción del Partido en la nueva era y ha encontrado dos respuestas para escapar del ciclo histórico de orden y caos, auge y decadencia: «dejar que el pueblo supervise al Gobierno» y la «autorrevolución». Esta creación singular del Partido Comunista de China quedará inscrita para siempre en la historia de la construcción de los partidos marxistas.

中国共产党能够从胜利走向胜利,就在于胸怀共产主义远大理想,立志于中华民族千秋伟业,坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,在各个历史时期都高度重视管党治党,勇于坚持真理、修正错误,在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大,成为党和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册。

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(2) Después del XVIII Congreso Nacional del Partido, el Comité Central, con el camarada Xi Jinping como núcleo, con enorme valentía política y un intenso sentido de la responsabilidad, afrontó directamente la grave realidad que se había producido durante un tiempo: el debilitamiento, vaciamiento y dilución de la dirección del Partido; la falta de rigor, efectividad y fuerza en su administración y gobernanza; y la existencia de algunos problemas internos alarmantes. Impulsó con firmeza la gobernanza integral y rigurosa del Partido, dirigió el filo hacia dentro y aplicó sanciones severas para poner fin al desorden. Resolvió de manera sostenida los problemas destacados, revirtiendo de raíz la laxitud, permisividad y debilidad de la administración y gobernanza del Partido; frenó algunas prácticas perniciosas que no se habían detenido durante mucho tiempo; corrigió algunos males arraigados que no se habían eliminado durante años; y suprimió graves riesgos latentes dentro del Partido, el Estado y el Ejército. El Partido se hizo más fuerte y poderoso en esta forja revolucionaria. Se reforzaron notablemente la dirección integral del Partido y la dirección centralizada y unificada del Comité Central; se consolidaron aún más la cohesión y unidad del Partido, y las voluntades del Partido, el Ejército y el pueblo se unieron estrechamente; la adaptación del marxismo al contexto chino y a las necesidades de la época logró un nuevo salto, se profundizó continuamente la formación teórica del Partido y se elevó aún más el nivel marxista de todo el Partido; la línea organizativa del Partido en la nueva era se aplicó con vigor, mejoraron en su conjunto las funciones de las organizaciones del Partido a todos los niveles y la calidad de sus militantes y cuadros, y se manifestaron plenamente sus ventajas organizativas; la firme disciplina de las ocho disposiciones del Comité Central demostró su autoridad, la corrección de los «cuatro estilos perniciosos» y el fomento de nuevas prácticas se profundizaron paso a paso, y se renovaron el estilo del Partido, el de la administración y el ambiente social; la construcción disciplinaria del Partido avanzó con solidez, las disciplinas y reglas se hicieron más estrictas y sus funciones educativas, restrictivas, protectoras e incentivadoras se reforzaron cada vez más; la lucha contra la corrupción alcanzó una intensidad sin precedentes y resultados evidentes para todos, abriendo con éxito un camino de lucha contra la corrupción con peculiaridades chinas; el sistema de normas y reglamentos internos del Partido se perfeccionó, su autoridad y capacidad de aplicación se reforzaron efectivamente y mejoraron de forma notable los niveles de cientificidad, institucionalización y normalización de la administración y gobernanza del Partido; las organizaciones del Partido a todos los niveles reforzaron continuamente su conciencia de administración y gobernanza del Partido, el cumplimiento de las responsabilidades mostró acciones y resultados concretos y se formó una fuerza conjunta de coordinación entre niveles y gestión compartida. La gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era ha abierto nuevos horizontes en la autorrevolución de este gran partido centenario, ha impulsado logros históricos y transformaciones históricas en la causa del Partido y del Estado, y ha permitido al Partido y al pueblo tomar la iniciativa histórica para fortalecer el Partido y el país.

(二)党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,坚定不移全面从严治党,刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强,党的团结统一更加巩固,党心军心民心高度凝聚;马克思主义中国化时代化实现新的飞跃,党的理论武装持续深化,全党马克思主义水平进一步提高;新时代党的组织路线贯彻有力,党的各级组织功能和党员、干部队伍素质整体提升,党的组织优势充分彰显;中央八项规定铁律生威,纠“四风”树新风步步深入,党风政风和社会风气焕然一新;党的纪律建设扎实推进,纪律规矩更加严明,教育约束、保障激励作用日益强化;反腐败斗争力度前所未有,成效有目共睹,成功走出一条中国特色反腐败之路;党内法规制度体系更为完善,制度权威性和执行力切实增强,管党治党科学化制度化规范化水平明显提高;党的各级组织管党治党意识不断增强,责任落实见行见效,形成上下联动、齐抓共管合力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党和人民赢得强党强国的历史主动。

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Los grandes logros de la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido en la nueva era, así como la apertura de una situación completamente nueva en la causa del socialismo con peculiaridades chinas, se deben fundamentalmente al liderazgo del Comité Central con el camarada Xi Jinping como núcleo y a la orientación científica del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era. Establecer la posición del camarada Xi Jinping como núcleo del Comité Central y de todo el Partido, y establecer la posición rectora del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era, constituye un importante logro político del Partido en la nueva era y tiene un significado decisivo para el desarrollo de la causa del Partido y del Estado en la nueva era y para impulsar el proceso histórico de la gran revitalización de la nación china.

新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就,中国特色社会主义事业开创崭新局面,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党在新时代取得的重大政治成果,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

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En la gran práctica de administrar, gobernar, revitalizar y fortalecer el Partido en la nueva era, el Comité Central, con el camarada Xi Jinping como núcleo, ha planteado una serie de nuevos conceptos, ideas y estrategias en torno a la importante cuestión de nuestra época de qué tipo de partido marxista gobernante a largo plazo construir y cómo construirlo, formando el pensamiento de Xi Jinping sobre la construcción del Partido. Este pensamiento ha enriquecido y desarrollado la doctrina marxista de la construcción del partido; es un importante fruto del impulso de la innovación teórica del Partido mediante la perseverancia en combinar los principios fundamentales del marxismo con la realidad concreta de China y con la excelente cultura tradicional china; es la cristalización de la experiencia práctica y la sabiduría colectiva del Partido y del pueblo; y es un componente importante del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era. Proporciona el fundamento esencial y la guía de acción para impulsar profundamente la nueva gran obra de construcción del Partido en la nueva era.

在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进党的理论创新的重大成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

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(3) La gobernanza integral y rigurosa del Partido es una tarea que nunca termina. Gracias a los esfuerzos de largo plazo y, en particular, a la lucha tenaz de la nueva era, han aumentado notablemente la fortaleza económica, científica y tecnológica, defensiva y nacional integral de nuestro país, así como su influencia internacional; ha mejorado considerablemente el nivel de modernización del sistema y la capacidad de gobernanza del Estado; y el pueblo de todas las etnias del país tiene mayor confianza en sí mismo, autonomía y capacidad de superación. La construcción de un poderoso país socialista moderno cuenta con una base material más sólida, garantías institucionales más completas y una fuerza espiritual más activa; la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido han reunido una poderosa energía positiva; y la gobernanza integral y rigurosa del Partido dispone de numerosas condiciones favorables. Al mismo tiempo, debemos reconocer con lucidez que, a medida que cambian profundamente las condiciones del mundo, del país y del Partido, la gobernanza integral y rigurosa del Partido también afronta muchas circunstancias y problemas nuevos.

(三)全面从严治党永远在路上。经过长期努力特别是新时代顽强奋斗,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力显著提升,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全国各族人民更加自信、自立、自强,社会主义现代化强国建设拥有更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量,管党治党、兴党强党凝聚起强大正能量,全面从严治党具备许多有利条件。同时,要清醒看到,随着世情国情党情发生深刻变化,全面从严治党也面临许多新情况新问题。

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En el ámbito internacional, se acelera la evolución de cambios mundiales nunca vistos en un siglo; una nueva ronda de revolución científica y tecnológica y transformación industrial logra avances a un ritmo acelerado; el Sur Global emerge colectivamente; la correlación de fuerzas internacionales se reajusta profundamente; se intensifican el unilateralismo y el proteccionismo; aumentan las amenazas del hegemonismo y de la política de fuerza; persisten los conflictos geopolíticos y las guerras locales; el crecimiento de la economía mundial carece de suficiente impulso; los desafíos globales se suceden; el mundo ha entrado en un nuevo período de turbulencias y transformaciones; y aumentan los factores inciertos y difíciles de prever en el entorno exterior. Es más ardua la tarea del Partido de unir y dirigir al pueblo en la defensa de la soberanía, la seguridad y los intereses de desarrollo del país.

从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球南方群体性崛起,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义加剧,霸权主义和强权政治威胁上升,地缘冲突和局部战争持续不断,世界经济增长动能不足,全球性挑战接踵而来,世界进入新的动荡变革期,外部环境不确定难预料因素增多。党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨。

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En el ámbito nacional, el desarrollo de nuestro país ha entrado en un período crucial para consolidar las bases y desplegar esfuerzos en todos los frentes con miras a lograr básicamente la modernización socialista. Siguen siendo destacados los problemas de desarrollo desequilibrado e insuficiente; la estructura demográfica, los grupos sociales y la configuración de intereses, entre otros aspectos, continúan cambiando; la digitalización, la interconexión y la aplicación de tecnologías inteligentes avanzan rápidamente; los modos de producción y de vida y las formas de organización social son más diversos; y las distintas ideas y valores se entrelazan y colisionan. Surgen numerosas cuestiones nuevas al profundizar aún más la reforma de manera integral, promover un desarrollo de alta calidad, reforzar la construcción y gobernanza sociales, coordinar el desarrollo y la seguridad y estimular y potenciar la vitalidad social, entre otras tareas. Es más ardua la tarea del Partido de unir y dirigir al pueblo para impulsar la reforma y el desarrollo y mantener la armonía y estabilidad sociales.

从国内看,我国发展进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展不平衡不充分问题仍然突出,人口结构、社会群体、利益格局等持续变化,数字化、网络化、智能化快速发展,社会生产生活方式和组织形式更加多样,各种思想和价值观念交织碰撞,进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨。

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En el seno del Partido, sus filas han experimentado cambios estructurales: la proporción de militantes y cuadros nacidos después del inicio de la reforma y la apertura es cada vez mayor, lo que plantea nuevas exigencias para su educación y gestión. La corriente principal de las filas del Partido es positiva, pero los problemas de impureza ideológica, organizativa y en el estilo de trabajo aún no se han resuelto de raíz. La calidad y las capacidades de algunos militantes y cuadros no se ajustan a las exigencias del desarrollo de la época. Una minoría de militantes y cuadros, incluidos altos cuadros, carece de un espíritu de Partido firme; sus ideales y convicciones se debilitan o incluso desaparecen; sus sentimientos hacia las masas son débiles; presentan desviaciones en su concepción de los méritos de gestión; incurren gravemente en formalismo, burocratismo, hedonismo y despilfarro; carecen de espíritu de lucha; no asumen responsabilidades ni actúan; incumplen la disciplina y las reglas; e incluso abusan del poder en beneficio propio y caen en la corrupción y la degeneración. Algunas organizaciones de base del Partido tienen funciones políticas y organizativas débiles o incluso son endebles y desunidas; en algunos ámbitos, especialmente los emergentes, la cobertura organizativa y del trabajo del Partido no es suficientemente completa ni eficaz. Algunas organizaciones del Partido y cuadros dirigentes no comprenden adecuadamente la administración y gobernanza del Partido, no cumplen sus responsabilidades, trabajan sin eficacia y no aplican rigurosamente los sistemas institucionales; no pueden detectar oportunamente ni resolver eficazmente los problemas destacados e incluso permiten que las prácticas perniciosas proliferen y se extiendan. La tarea del Partido de mantener su carácter avanzado y su pureza es más ardua.

从党内看,党的队伍发生结构性变化,改革开放后出生的党员、干部比例越来越大,对教育管理提出新的要求。党的队伍主流是好的,但思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决。部分党员、干部素质和能力不适应时代发展要求。少数党员、干部包括高级干部党性不强,理想信念动摇甚至缺失,群众感情淡薄,政绩观出现偏差,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重,斗争精神不足,不担当不作为,不守纪律规矩,甚至以权谋私、腐化堕落。一些基层党组织政治功能和组织功能不强甚至软弱涣散,一些领域特别是新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖不够全面、有效。一些党组织和领导干部管党治党认识不到位、责任不落实、工作不得力、制度执行不严格,不能及时发现和有效解决突出问题,甚至任由歪风邪气滋生蔓延。党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。

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Estas circunstancias y problemas nuevos plantean grandes desafíos a la capacidad de gobierno del Partido, su nivel de dirección, la calidad de sus filas y su capacidad de resistir la corrupción y prevenir la degeneración en la nueva situación. Las pruebas que afronta el Partido en el ejercicio del gobierno, la reforma y apertura, la economía de mercado y el entorno exterior, así como los peligros de laxitud espiritual, insuficiencia de capacidades, alejamiento de las masas y pasividad y corrupción, son de largo plazo, complejos y graves. Resolver las dificultades exclusivas de un partido de gran tamaño requiere esfuerzos aún más arduos. Cuanto más tiempo gobierne, cuanto más se prolongue la paz y cuanto más complejo sea el entorno, más debe reforzar la conciencia de los riesgos, pensar en los peligros aun en tiempos de seguridad y construir un Partido mejor y más fuerte.

这些新情况新问题,对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的,解决大党独有难题需要付出更加艰巨的努力。越是长期执政,越是承平日久,越是环境复杂,越要增强忧患意识、做到居安思危,把党建设好、建设强。

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Todo el Partido debe comprender profundamente la gran importancia de avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido desde la perspectiva estratégica de consolidar su posición de gobierno a largo plazo y realizar la gran revitalización de la nación china. Debe afianzar la confianza y mantener la firmeza y, con estándares más altos y medidas más concretas, preservar y aplicar adecuadamente la valiosa experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era, rectificar y resolver los problemas destacados que afronta la construcción del Partido y consolidar y desarrollar la favorable situación política lograda en su administración y gobernanza.

全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义,坚定信心,保持定力,以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。

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(4) El pensamiento rector para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido es el siguiente: perseverar en el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la «triple representatividad» y la concepción científica del desarrollo; aplicar integralmente el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era; estudiar y aplicar en profundidad el pensamiento de Xi Jinping sobre la construcción del Partido; centrarse en cumplir la misión y las tareas del Partido; aplicar las exigencias generales para la construcción del Partido en la nueva era; tomar los Estatutos del Partido como fundamento; mantener la naturaleza de vanguardia del Partido; mantener su dirección integral y la dirección centralizada y unificada del Comité Central; procurar mejorar la capacidad de gobierno a largo plazo del Partido, mantener su carácter avanzado y su pureza y preservar sus vínculos de carne y hueso con las masas populares; mantener inquebrantablemente el tono de rigor; perfeccionar el sistema de gobernanza integral y rigurosa del Partido; tomar la construcción política del Partido como eje rector e impulsar integralmente su construcción en todos los ámbitos; estimular plenamente el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de todo el Partido; lograr continuamente su autopurificación, autoperfeccionamiento, autorrenovación y autosuperación; y reforzar de manera sostenida su capacidad de dirección política, orientación ideológica, organización de las masas y convocatoria social, para garantizar que el Partido siga siendo siempre un partido marxista gobernante que marche a la vanguardia de la época, cuente con el apoyo sincero del pueblo, resista las pruebas de toda clase de tempestades y dificultades y rebose vigor y vitalidad, y que siga siendo siempre el sólido núcleo dirigente de la causa del socialismo con peculiaridades chinas.

(四)持之以恒推进全面从严治党的指导思想是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求,以党章为根本,坚持党的先锋队性质,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,充分激发全党积极性主动性创造性,不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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(5) El avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido debe regirse por los siguientes principios.

(五)持之以恒推进全面从严治党遵循以下原则。

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— Perseverar en servir a la misión y las tareas. No olvidar la aspiración original y tener siempre presente la misión; planificar e impulsar la construcción del Partido desde el panorama general de la perseverancia y el desarrollo del socialismo con peculiaridades chinas, vinculándola estrechamente con la causa del Partido y del Estado, para garantizar que siempre gire en torno a la tarea central y sirva al conjunto.

——坚持服务使命任务。不忘初心、牢记使命,从坚持和发展中国特色社会主义全局谋划和推进,使党的建设同党和国家事业紧密结合,确保始终围绕中心、服务大局。

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— Perseverar en tomar la construcción política del Partido como eje rector. Mantener y reforzar la dirección centralizada y unificada del Comité Central; impulsar que todos los ámbitos de construcción del Partido mantengan la orientación política correcta y cumplan las exigencias políticas; mejorar la capacidad política de las organizaciones del Partido a todos los niveles y de sus militantes y cuadros; garantizar que todo el Partido mantenga un alto grado de consonancia con el Comité Central; y consolidar su cohesión y unidad.

——坚持以党的政治建设为统领。坚持和加强党中央集中统一领导,推动党的各方面建设把准政治方向、落实政治要求,提高党的各级组织和党员、干部政治能力,确保全党同党中央保持高度一致,巩固党的团结统一。

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— Perseverar en el rigor integral. Reforzar la visión sistémica e incorporar el tono, las medidas y el ambiente de rigor a todos los ámbitos y a todo el proceso de construcción del Partido, ejerciendo una gestión y un rigor auténticos, atreviéndose a gestionar y a ser rigurosos y manteniendo la gestión y el rigor a largo plazo.

——坚持全面从严。强化系统观念,把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

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— Perseverar en la orientación a los problemas. Centrarse en resolver los problemas destacados dentro del Partido, sin eludir las contradicciones ni ocultar los males por temor al tratamiento, y elevar el nivel del trabajo corrigiendo desviaciones, poniendo orden, eliminando lo pernicioso y promoviendo lo recto.

——坚持问题导向。把解决党内突出问题作为着力点,不回避矛盾,不讳疾忌医,在纠偏治乱、激浊扬清中提高工作水平。

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— Perseverar en preservar los fundamentos e innovar. Mantener la teoría, la línea y la estrategia básicas del Partido; respetar las leyes que rigen la construcción de un partido marxista gobernante; aplicar la experiencia histórica de construcción del Partido; y proponer continuamente nuevas medidas y métodos conforme cambien la situación y las tareas.

——坚持守正创新。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,遵循马克思主义执政党建设规律,运用党的建设历史经验,根据形势任务发展变化不断提出新举措新办法。

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— Perseverar en que los niveles superiores sirvan de ejemplo a los inferiores. Comenzar por el Comité Central e iniciar el rigor por los organismos dirigentes y los cuadros dirigentes, haciendo que cada nivel dé ejemplo y guíe el trabajo del siguiente, y que la «minoría clave» movilice con su ejemplo a la «gran mayoría».

——坚持以上率下。从党中央做起,从领导机关和领导干部严起,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

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— Perseverar en gobernar el Partido conforme a sus normas. Incorporar la construcción institucional a todo el proceso, prestar atención al uso de los sistemas institucionales para administrar el poder, los asuntos y las personas, aplicar estrictamente los Estatutos, las normas y la disciplina del Partido y mejorar la eficacia del trabajo mediante un sistema de normas y reglamentos internos completo, científico, normalizado y de funcionamiento eficaz.

——坚持依规治党。把制度建设贯穿其中,注重用制度管权管事管人,严格执行党章党规党纪,以系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系增强工作效能。

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Estos principios constituyen una síntesis científica de la experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era y deben mantenerse a largo plazo y enriquecerse y desarrollarse continuamente.

这些原则是新时代全面从严治党经验的科学总结,必须长期坚持并不断丰富发展。

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II. Reforzar el espíritu de Partido de los comunistas

二、增强共产党人的党性

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Reforzar el espíritu de Partido es una tarea fundamental de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se debe promover que todos los militantes y cuadros mantengan la naturaleza y el propósito del Partido, refuercen su conciencia del Partido, de su condición de militantes y de su papel de vanguardia, y consideren el fortalecimiento del cultivo del espíritu de Partido como una tarea de toda la vida. Deben esforzarse por afianzar sus ideales y convicciones, forjar una lealtad firme al Partido, profundizar sus sentimientos de servicio al pueblo, perseverar en buscar la verdad en los hechos, mantener la rectitud moral y preservar la honradez e integridad, siendo leales, íntegros y responsables y conservando siempre la esencia política de los comunistas.

增强党性是全面从严治党的根本性任务。必须推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨,增强党的意识、党员意识、先锋队意识,把加强党性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,做到忠诚干净担当,始终保持共产党人政治本色。

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(1) Reforzar la educación en la lealtad al Partido. Perseverar en otorgar a la lealtad al Partido una posición destacada en el cultivo del espíritu de Partido. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que comprendan profundamente el significado decisivo de los «dos establecimientos», refuercen su conciencia política, del interés general, del núcleo dirigente y de la alineación, afiancen su confianza en el camino, la teoría, el sistema y la cultura, defiendan resueltamente la posición del camarada Xi Jinping como núcleo del Comité Central y de todo el Partido, defiendan resueltamente la autoridad del Comité Central y su dirección centralizada y unificada, y mantengan siempre un alto grado de consonancia ideológica, política y en la acción con el Comité Central, cuyo núcleo es el camarada Xi Jinping. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que afiancen su fe en el marxismo, su convicción en el comunismo y su confianza en el socialismo con peculiaridades chinas, con devoción, perseverancia, absoluta fe y profundidad. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que mejoren su capacidad de juicio, comprensión y ejecución políticos, unifiquen conscientemente sus ideas con el análisis y las valoraciones del Comité Central sobre la situación y las tareas, apliquen íntegramente sus decisiones y disposiciones y luchen resueltamente contra toda palabra o acción que niegue la dirección del Partido y el sistema socialista con peculiaridades chinas, que contravenga la teoría, la línea, las directrices y las políticas del Partido o que perjudique la unidad del Estado y la unidad entre las etnias. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que, como miembros del Partido, lo amen, hablen en su favor, se preocupen por él y trabajen por él; confíen en la organización, se apoyen en ella y la obedezcan; acepten conscientemente su gestión y supervisión; hablen con honestidad, actúen con honestidad y sean personas honestas; y sean francos, rectos y coherentes entre sus palabras y sus acciones. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que pongan al pueblo por encima de todo y la causa en primer lugar, trabajen activamente para el Partido y el pueblo, amen su trabajo y estén dispuestos a entregarse a él.

(一)强化对党忠诚教育。坚持把对党忠诚摆在党性修养的突出位置。教育引导党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员、干部坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心,做到虔诚而执着、至信而深厚。教育引导党员、干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把思想统一到党中央对形势任务的分析判断上来,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,坚决同一切否定党的领导和中国特色社会主义制度的言行、一切违背党的理论和路线方针政策的言行、一切危害国家统一和民族团结的言行作斗争。教育引导党员、干部在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织管理监督,说老实话、办老实事、做老实人,做到襟怀坦荡、光明磊落、言行一致。教育引导党员、干部坚持人民至上、事业第一,为党和人民积极工作,做到爱岗敬业、甘于奉献。

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Hacer rigurosas la disciplina y las reglas políticas del Partido y depurar su entorno político interno. No permitir en absoluto las «siete clases de conductas»: practicar el nepotismo y excluir a los discrepantes; formar camarillas y facciones; formular acusaciones falsas anónimas y fabricar rumores; comprar lealtades y captar votos; prometer cargos y favores y celebrar los ascensos de los allegados; actuar por cuenta propia y fingir obediencia mientras se desobedece; y acumular un poder difícil de controlar y formular comentarios políticos improcedentes sobre el Comité Central. Oponerse resueltamente al liberalismo ideológico, el oportunismo político, el sectarismo organizativo, el particularismo en el trabajo y la complacencia para agradar a todos en el cumplimiento de las responsabilidades. Identificar con precisión y eliminar resueltamente a las personas de doble cara.

严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。决不允许搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉动选票,搞封官许愿、弹冠相庆,搞自行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等“七个有之”。坚决反对思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。准确识别、坚决清除两面人。

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(2) Perseverar en el uso de las teorías innovadoras del Partido para cohesionar las voluntades y forjar el alma. Reforzar la construcción de un partido marxista orientado al aprendizaje; hacer del estudio, la comprensión y la aplicación de las teorías innovadoras del Partido una vía fundamental para fortalecer el cultivo del espíritu de Partido; e impulsar que todo el Partido unifique sus ideas, voluntad y acciones con el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era. Estudiar y aplicar en profundidad el pensamiento de Xi Jinping sobre la construcción del Partido. Enriquecer los métodos de estudio y educación teóricos; destacar el papel de asignatura principal de las teorías innovadoras del Partido en la educación y formación de los militantes y cuadros; y orientarlos para que lean las obras originales, estudien los textos originales y comprendan sus principios, capten las posiciones, puntos de vista y métodos que los atraviesan y comprendan la altura de miras y los sentimientos que contienen. Al transformar el mundo objetivo, deben transformar también su mundo subjetivo, consolidar los cimientos de sus ideales, templar su carácter político y resolver adecuadamente la cuestión del «interruptor general» que representan la concepción del mundo, de la vida y de los valores. Promover el estilo de estudio marxista e impulsar que los militantes y cuadros, vinculando la realidad de su región, departamento o entidad y su propia situación ideológica y laboral, profundicen conscientemente el estudio teórico, apliquen las teorías innovadoras del Partido para analizar y resolver problemas reales y logren integrar el estudio, la reflexión y la aplicación, así como el conocimiento, la convicción y la acción. Los altos cuadros del Partido deben exigirse según los estándares de los estadistas marxistas, creer firmemente durante toda su vida en las teorías innovadoras del Partido, dominarlas con soltura y saber aplicarlas. Mantener y perfeccionar el sistema del «primer punto del orden del día». Mejorar la calidad del estudio de los grupos centrales de estudio teórico de los comités del Partido y grupos dirigentes del Partido, así como del estudio teórico de las organizaciones de base del Partido. Aplicar de manera innovadora el proyecto de investigación y construcción de la teoría marxista y profundizar la investigación y explicación sistemáticas y académicas de las teorías innovadoras del Partido. Reforzar el desarrollo de las disciplinas de historia y construcción del Partido.

(二)坚持用党的创新理论凝心铸魂。加强马克思主义学习型政党建设,把学习、领悟、运用党的创新理论作为加强党性修养的根本途径,推动全党用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。深入学习贯彻习近平党建思想。丰富理论学习教育方式,突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的主课地位,引导党员、干部读原著、学原文、悟原理,把握贯穿其中的立场观点方法,领会蕴含其中的境界情怀,在改造客观世界的同时改造主观世界,筑牢理想根基,锤炼政治品格,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。弘扬马克思主义学风,推动党员、干部联系本地区本部门本单位实际和个人思想工作实际,自觉深化理论学习,运用党的创新理论分析和解决实际问题,做到学思用贯通、知信行统一。党的高级干部要按照马克思主义政治家标准要求自己,终身笃信、熟练掌握、善于运用党的创新理论。坚持和完善“第一议题”制度。提高党委(党组)理论学习中心组学习和基层党组织理论学习质量。创新实施马克思主义理论研究和建设工程,深化党的创新理论体系化学理化研究阐释。加强党史党建学科建设。

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(3) Cultivar el espíritu de Partido con las excelentes tradiciones del Partido y la excelente cultura tradicional china. Profundizar la educación sobre la historia del Partido, de la Nueva China, de la reforma y apertura y del desarrollo del socialismo; promover el linaje espiritual de los comunistas chinos, que tiene su origen en el gran espíritu fundacional del Partido; y orientar a los militantes y cuadros para que comprendan profundamente los grandes logros y la experiencia histórica de la lucha centenaria del Partido, desarrollen sus excelentes estilos de trabajo, transmitan los genes rojos, den continuidad a la herencia espiritual de los comunistas y se mantengan fieles a sus valores. Explorar y aprovechar adecuadamente los conceptos morales de la excelente cultura tradicional china, como la lealtad y la honradez, la integridad de carácter, el sentido de la probidad y la vergüenza, la cautela y el temor reverente y la introspección; profundizar la educación en la ética de la función pública; y orientar a los militantes y cuadros para que comprendan la gran virtud, respeten la moral pública y sean rigurosos con su moral privada, cultiven el compromiso con la familia y la patria, alimenten una rectitud moral firme y resistan las pruebas del poder, el dinero y la seducción sexual. Orientar a los militantes y cuadros para que den ejemplo en la lectura y el estudio. Reforzar y mejorar el trabajo ideológico y político en las nuevas circunstancias, aumentando su especificidad y eficacia. Reforzar la divulgación y la educación sobre el espíritu de Partido. Hacer que las escuelas del Partido —academias de administración— y las academias de cuadros desempeñen su importante papel en la educación sobre el espíritu de Partido y perfeccionar sus planes de estudios.

(三)用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性。深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,引导党员、干部深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,发扬党的优良作风,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,坚守共产党人价值观。挖掘用好中华优秀传统文化中讲忠信、尚气节、知廉耻、存戒惧、重自省等道德观念,深化政德教育,引导党员、干部明大德、守公德、严私德,培养家国情怀,涵养浩然正气,经得起权力、金钱、美色的考验。引导党员、干部带头读书学习。加强和改进新形势下思想政治工作,增强针对性实效性。加强党性宣传教育。发挥党校(行政学院)、干部学院在党性教育中的重要作用,完善课程体系。

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(4) Templar el espíritu de Partido en la práctica. Promover que los militantes y cuadros templen su espíritu de Partido al aplicar las decisiones y disposiciones del Comité Central, cumplir tareas urgentes, difíciles, peligrosas y de gran importancia y afrontar grandes pruebas y dificultades, y que lo afiancen al abordar las relaciones entre lo correcto y lo incorrecto, lo público y lo privado, y las ganancias y las pérdidas. Desplegar el papel de «gran crisol» de la vida política interna del Partido en el fortalecimiento del espíritu de Partido; aplicar sus normas; utilizar adecuadamente el arma de la crítica y la autocrítica; y reforzar su carácter político, su adecuación a la época, su apego a los principios y su combatividad. Enriquecer los contenidos y formas de la vida organizativa del Partido y mejorar la calidad de las reuniones de vida democrática y de vida organizativa, las asambleas de militantes de las células del Partido, las reuniones de los comités de las células, las reuniones de los grupos del Partido, las clases del Partido y las jornadas temáticas del Partido. Aplicar estrictamente las disposiciones sobre la participación de los cuadros dirigentes militantes en una doble vida organizativa. Tener la valentía de revelar y corregir defectos y errores y de luchar contra todos los fenómenos negativos; oponerse a protegerse evitando tomar posición y a ser personas que complacen a todos. Mantener la unidad sobre la base de los principios del espíritu de Partido y evitar una armonía superficial carente de principios. Desplegar el papel ejemplar de los modelos avanzados y orientar a los militantes y cuadros para que emulen a los virtuosos y aspiren a la excelencia. Promover que los militantes y cuadros refuercen el análisis de su espíritu de Partido, se examinen y reflexionen con frecuencia a la luz de los Estatutos, las normas y la disciplina del Partido y del juramento de ingreso, y eliminen constantemente el polvo, las impurezas y los virus y fortalezcan su inmunidad. Mantener la combinación de educación concentrada y educación habitual, procurando resolver los problemas destacados relativos al espíritu de Partido.

(四)在实践中锤炼党性。推动党员、干部在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼党性,在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺党性。发挥党内政治生活锤炼党性的“大熔炉”作用,落实党内政治生活准则,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。丰富党的组织生活内容和形式,提高民主生活会和组织生活会、党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会、党课、主题党日等质量。严格执行党员领导干部过双重组织生活规定。勇于揭露和纠正缺点错误,敢于同一切不良现象作斗争,反对明哲保身、当“老好人”。坚持党性原则基础上的团结,防止不讲原则的一团和气。发挥先进典型榜样作用,引导党员、干部见贤思齐、创先争优。推动党员、干部加强党性分析,对照党章党规党纪和入党誓词经常剖析反思,不断扫灰尘、去杂质、除病毒、强免疫。坚持集中教育和经常教育相结合,着力解决党性方面存在的突出问题。

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(5) Reforzar la evaluación del espíritu de Partido. Hacer del espíritu de Partido un contenido importante del examen de los cuadros y de la evaluación democrática de los militantes, prestando especial atención a conocer y evaluar su altura de miras y amplitud de perspectiva y sus grados de lealtad e integridad. Perfeccionar los mecanismos de comunicación entre los departamentos de organización y los organismos de inspección disciplinaria y supervisión, así como los departamentos de inspección, auditoría y atención a cartas y visitas, entre otros, y realizar análisis y valoraciones integrales del espíritu de Partido de los integrantes de los equipos dirigentes, los cuadros cuya promoción se propone y los cuadros jóvenes, entre otros. Prestar atención a identificar el espíritu de Partido a partir del comportamiento al afrontar desafíos, resistir riesgos, superar dificultades y resolver contradicciones; valorarlo a partir del trabajo cotidiano, las palabras y acciones personales, las relaciones sociales y la educación y el estilo familiares; y conocerlo escuchando las valoraciones de los superiores, las evaluaciones mutuas entre pares, las observaciones de los subordinados y la opinión de las masas. Utilizar adecuadamente los resultados de esta evaluación en la selección y nombramiento de cuadros y en la concesión de distinciones por excelencia y desempeño avanzado.

(五)加强党性鉴别。把党性作为干部考察和党员民主评议的重要内容,重点了解和评议党员、干部的境界格局和忠诚度廉洁度。健全组织部门与纪检监察机关和巡视巡察、审计、信访等部门沟通机制,对领导班子成员、拟提拔干部、年轻干部等进行党性综合分析研判。注重从应对挑战、抵御风险、克服困难、解决矛盾的表现识别党性,从日常工作、个人言行、社会交往、家教家风研判党性,通过听上级评价、同级互评、下级反映、群众口碑等了解党性。在干部选拔任用和评优评先中用好党性鉴别结果。

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III. Aplicar estrictamente el centralismo democrático

三、严格贯彻执行民主集中制

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El centralismo democrático es el principio organizativo y el sistema de dirección fundamentales del Partido; su aplicación es una exigencia inherente a la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se deben perfeccionar y aplicar sus distintos sistemas institucionales, desarrollar plenamente la democracia interna del Partido, ejercer eficazmente una centralización correcta y desplegar mejor las ventajas políticas, organizativas, institucionales y de trabajo del centralismo democrático.

民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬党内民主,有效实行正确的集中,更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

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(1) Mantener y reforzar la dirección centralizada y unificada del Comité Central. Mantener los principios de subordinación de cada militante a la organización del Partido, de la minoría a la mayoría, de las organizaciones inferiores a las superiores y de todas las organizaciones y militantes del Partido al Congreso Nacional del Partido y a su Comité Central. Perfeccionar los sistemas y mecanismos de dirección centralizada y unificada del Comité Central y garantizar que todo el Partido cumpla las órdenes y respete las prohibiciones. Perfeccionar los mecanismos de aplicación de las decisiones y disposiciones importantes del Comité Central y reforzar su seguimiento, supervisión y evaluación de calidad y eficacia. Aplicar estrictamente el sistema de solicitud de instrucciones y presentación de informes al Comité Central. Hacer que la supervisión política sea concreta, precisa y habitual, tomando como prioridad la aplicación de las decisiones y disposiciones importantes del Comité Central, detectando y resolviendo oportunamente la aplicación ineficaz y las distorsiones, y previniendo y corrigiendo tanto los elogios burdos y contraproducentes como los ataques encubiertos bajo una aparente alabanza.

(一)坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。完善党中央集中统一领导的体制机制,确保全党令行禁止。完善党中央重大决策部署落实机制,加强跟踪督办和质效评估。严格执行向党中央请示报告制度。推进政治监督具体化、精准化、常态化,把党中央重大决策部署落实情况作为监督重点,及时发现和解决落实不力、变形走样问题,防止和纠治“低级红”、“高级黑”。

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(2) Mejorar la calidad de la democracia interna del Partido. Mantener y perfeccionar el sistema de democracia interna, respetar la condición de los militantes como protagonistas y garantizar sus derechos democráticos. Aplicar el sistema que permite a los delegados de los congresos del Partido de todos los niveles desempeñar su función. Mejorar la calidad de las reuniones de los comités del Partido, sus comités permanentes y los grupos dirigentes del Partido. Desarrollar el trabajo del Partido conforme a los principios y procedimientos democráticos establecidos en sus Estatutos y normas: los cuadros dirigentes no deben tratar el trabajo, los ámbitos o las localidades a su cargo como «feudos privados», y ningún individuo debe situarse por encima de la organización. Facilitar las vías para que los militantes participen en la discusión de los asuntos internos del Partido y ampliar los canales para expresar sus opiniones. Perfeccionar los sistemas de información interna y de comunicación de situaciones dentro del Partido. Mantener relaciones de camaradería democráticas e igualitarias, crear un buen ambiente de debate democrático interno, alentar y apoyar que se diga la verdad, se hable con franqueza y se expresen las convicciones íntimas, y no reprimir, marginar ni hostigar a los camaradas que expresen opiniones diferentes.

(二)提高党内民主质量。坚持和完善党内民主制度,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。落实党的各级代表大会代表发挥作用制度。提高党的委员会、党委常委会、党组会议质量。按照党章党规确定的民主原则和程序开展党的工作,领导干部不得把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”,个人不得凌驾于组织之上。畅通党员参与讨论党内事务途径,拓展党员表达意见渠道。健全党内情况通报制度、情况反映制度。坚持党内民主平等的同志关系,营造党内民主讨论的良好氛围,鼓励和支持讲真话、讲实话、讲心里话,不得压制、排挤、打击发表不同意见的同志。

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(3) Aplicar estrictamente las normas de deliberación y toma de decisiones de los equipos dirigentes. Mantener la combinación de dirección colectiva y responsabilidad individual según la división del trabajo, así como la toma de decisiones científica, democrática y conforme a la ley. Todos los asuntos importantes deben decidirse mediante deliberación colectiva, conforme a los principios de dirección colectiva, centralismo democrático, consultas individuales previas y decisión en reunión. Perfeccionar las normas de deliberación y los procedimientos de decisión de los comités y grupos dirigentes del Partido; reforzar la investigación, la fundamentación científica y la evaluación de riesgos de las decisiones importantes; y no imponer decisiones cuando existan divergencias considerables sobre asuntos importantes. Reforzar el examen de conformidad normativa y legal de las decisiones importantes y perfeccionar los mecanismos de supervisión de las decisiones importantes, los nombramientos y destituciones importantes de personal, la organización de proyectos importantes y el uso de grandes sumas de fondos. Los cuadros dirigentes deben obedecer las decisiones y la división del trabajo de la organización, cumplir sus funciones y responsabilidades dentro de sus competencias conforme al espíritu del Comité Central y a las decisiones colectivas, expresar plenamente sus opiniones al estudiar el trabajo y, una vez adoptada la decisión, llevarla hasta el final. Oponerse resueltamente y prevenir la arbitrariedad y la actuación de cada cual por su cuenta; oponerse resueltamente y prevenir el debatir sin decidir, decidir sin ejecutar y ejecutar sin efectividad; y oponerse resueltamente y prevenir las infracciones colectivas o la elusión de responsabilidades en nombre de decisiones colectivas del comité o grupo dirigente del Partido. Antes de adoptar decisiones importantes relacionadas con una organización inferior del Partido, la organización superior debe, por regla general, recabar previamente su opinión. Perfeccionar el sistema de responsabilidad de por vida de los cuadros dirigentes por las decisiones importantes.

(三)严格执行领导班子决策议事规则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持科学决策、民主决策、依法决策,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。完善党委(党组)议事规则和决策程序,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,重要议题出现较大意见分歧时不得强行作出决策。加强重大决策合规合法性审查,健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制。领导干部要服从组织决定和组织分工,按照党中央精神和集体决策在职责范围内履职尽责,研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底。坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以党委(党组)集体决策名义集体违规或逃避责任。上级党组织作出同下级党组织有关的重要决定,一般应当事前征求下级党组织意见。健全领导干部重大决策终身负责制。

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(4) Regular el desempeño de funciones y el ejercicio del poder por los máximos responsables. Aplicar las disposiciones institucionales para reforzar la supervisión de los máximos responsables y de los equipos dirigentes. En la selección y nombramiento de los máximos responsables, prestar atención a examinar su preparación y capacidad para aplicar el centralismo democrático. Perfeccionar los mecanismos de restricción del ejercicio del poder de los equipos dirigentes, regular las funciones y competencias de los máximos responsables y aplicar el sistema por el que estos expresan su posición en último lugar. Las reuniones temáticas de los secretarios no deben sustituir a las reuniones de los comités permanentes del Partido en la toma de decisiones. Los secretarios de los comités y grupos dirigentes del Partido deben fomentar la democracia, escuchar seriamente opiniones distintas y tratar correctamente las opiniones minoritarias; no deben monopolizar la palabra ni ejercer un mando patriarcal; no deben pronunciarse por su cuenta sobre lo que deba estudiar el colectivo, sustituir las decisiones colectivas del equipo por sus opiniones personales, modificar unilateralmente decisiones colectivas ni exigir en cada nivel que se defienda la autoridad personal del máximo responsable. Aplicar el sistema por el que, al rendir cuentas de su gestión, los máximos responsables presentan un informe específico sobre la gestión y supervisión de los máximos responsables subordinados. Aplicar el sistema de conversaciones de supervisión de los comités y grupos dirigentes del Partido con los máximos responsables de las organizaciones inferiores. Perfeccionar los sistemas y mecanismos de supervisión entre pares: los integrantes de los equipos dirigentes deben cumplir su responsabilidad política de preservar el centralismo democrático y reforzar la supervisión mutua; si detectan problemas del máximo responsable, deben plantearlos con franqueza, y si detectan problemas importantes, deben informar a la organización superior del Partido.

(四)规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定。选拔任用“一把手”注重考察贯彻执行民主集中制素养和能力。健全领导班子权力运行制约机制,规范“一把手”职责权限,执行“一把手”末位表态制。书记专题会议不得代替党委常委会会议作出决策。党委(党组)书记必须发扬民主,认真听取不同意见,正确对待少数人意见,不搞“一言堂”、“家长制”,该由集体研究的不得擅自表态,不得用个人意见代替班子集体决定,不得擅自改变集体决定,不得层层要求维护“一把手”个人权威。落实“一把手”述职专题报告管理监督下级“一把手”情况制度。落实党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话制度。完善同级监督制度机制,领导班子成员要履行维护民主集中制的政治责任、加强相互监督,发现“一把手”存在问题应当坦诚提出,发现重要问题应当向上级党组织报告。

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IV. Forjar un contingente de cuadros altamente cualificados capaz de asumir la importante responsabilidad de la revitalización nacional

四、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

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La clave de la gobernanza integral y rigurosa del Partido radica en gestionar rigurosamente a los funcionarios. Se debe aplicar la línea organizativa del Partido en la nueva era, ejercer rigor en la educación y formación, selección y nombramiento, gestión y supervisión de los cuadros y construir un contingente de cuadros altamente cualificados, políticamente firmes, de gran capacidad, excelente estilo de trabajo y estricta disciplina.

全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线,严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。

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(1) Mantener una orientación correcta en el nombramiento de personal. Mantener el principio de que el Partido gestione a los cuadros; combinar virtud y capacidad, dando prioridad a la virtud; seleccionar personas de todas las procedencias según sus méritos; y poner la causa en primer lugar, con justicia y rectitud. Aplicar los estándares de los buenos cuadros de la nueva era, seleccionar y nombrar enérgicamente a cuadros leales al Partido, coherentes por dentro y por fuera, responsables en el cumplimiento de sus deberes, de resultados destacados y honrados e íntegros; rechazar resueltamente a quienes rehúyen las dificultades y los asuntos, son mediocres, perezosos e inactivos y tienen un estilo de trabajo superficial; y eliminar resueltamente a quienes son desleales al Partido, fingen obediencia mientras desobedecen y abusan del poder en beneficio propio.

(一)坚持正确用人导向。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派。落实新时代好干部标准,大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人,坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。

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(2) Seleccionar y emplear al personal de manera precisa y científica. Aplicar estrictamente los principios y procedimientos de selección y nombramiento de cuadros; mantener la selección por la organización, el empleo justo del personal y la elección de personas según las tareas; y desplegar el papel de dirección y control de las organizaciones del Partido. Mejorar la calidad del examen de los cuadros, reforzar las evaluaciones habituales y examinar su calidad política de forma profunda y efectiva. Prestar atención a evaluarlos por su conducta constante; examinarlos en coyunturas importantes y momentos decisivos; identificarlos por su comportamiento ante pruebas de lucha, contradicciones y dificultades, prácticas perniciosas, tentaciones de intereses y situaciones de ascenso, retiro, permanencia y traslado; y observarlos por su conciencia y asunción de responsabilidades y su disposición a hacerse cargo de los asuntos y trabajar. Reforzar el examen ampliado, prestando atención a investigar en sus anteriores localidades o entidades de trabajo y a conocer sus círculos de vida y relaciones sociales; aprovechar adecuadamente los resultados de las inspecciones, auditorías y supervisiones. Seleccionar y emplear cuadros estrictamente conforme a las exigencias de los puestos y mejorar su adecuación a ellos. Mantener la fortaleza individual y la excelencia del conjunto, subordinando la estructura a la función, y seleccionar y conformar equipos dirigentes excelentes y fuertes a todos los niveles, en especial a sus máximos responsables. Mantener una composición escalonada de cuadros de mayor edad, mediana edad y jóvenes, aprovechar coordinadamente a los cuadros de todas las edades y formar y utilizar adecuadamente a las mujeres cuadros, los cuadros de minorías étnicas y los cuadros no afiliados al Partido. No basarse exclusivamente en la edad, los títulos académicos o la antigüedad; evitar atender únicamente a la estructura del equipo e ignorar la calidad individual, o atender únicamente a los títulos y la antigüedad e ignorar la capacidad real; y evitar la asignación rígida de personal y la rebaja de los estándares. Prestar atención a descubrir y seleccionar cuadros excelentes en las bases. Perfeccionar los sistemas de abstención por incompatibilidad en el desempeño de cargos, rotación periódica e intercambio de cuadros. Perfeccionar y aplicar el sistema de mandatos de los cuadros dirigentes, ejecutar estrictamente las políticas relativas a la estabilidad de los mandatos y evitar cambios frecuentes de cuadros en un mismo puesto o de puestos para un mismo cuadro. Reforzar el análisis y la valoración de los equipos y cuadros dirigentes, normalizar los ascensos y descensos de los cuadros dirigentes y aumentar el reajuste de los cuadros que no sean aptos para sus puestos actuales.

(二)精准科学选人用人。严格执行干部选拔任用原则和程序,坚持组织选人、公正用人、以事择人,发挥党组织领导和把关作用。提高干部考察质量,加强平时考核,做深做实干部政治素质考察,注重从一贯表现评价干部,从重大关头、关键时刻考察干部,从面对斗争考验、矛盾困难、歪风邪气、利益诱惑、进退留转的表现识别干部,从知重负重、扛事干事等情况观察干部。强化延伸考察,注重到原工作地方或单位考察干部,注重了解干部生活圈、社交圈,用好巡视巡察、审计、督查等成果。严格按照岗位职责要求选用干部,增强适配度。坚持个体强整体优、结构服从功能,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。坚持老中青梯次配备、统筹用好各年龄段干部,培养用好女干部、少数民族干部和党外干部,不唯年龄、学历、资历,防止只重视班子结构而忽视个体素质、只重视学历资历而忽视实际能力,防止硬性配备、降格以求。注重从基层发现和选拔优秀干部。健全干部任职回避、定期轮岗和交流制度。完善和落实领导干部任期制,严格执行保持任期稳定有关政策,防止同一岗位频繁调整干部、同一干部频繁调整岗位。加强对领导班子和领导干部的分析研判,推进领导干部能上能下常态化,加大调整不胜任现职干部力度。

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Mantener que toda promoción vaya precedida de la revisión del expediente del cuadro, la verificación de sus declaraciones de asuntos personales pertinentes, la consulta de las opiniones de los organismos de inspección disciplinaria y supervisión y la investigación de las denuncias por cartas y visitas que aporten indicios concretos y verificables de infracciones normativas o disciplinarias. Aplicar la disposición que exige que las opiniones sobre integridad sean confirmadas con la firma conjunta del secretario del comité o grupo dirigente del Partido y del secretario de la comisión de inspección disciplinaria —o del jefe del equipo destacado de inspección disciplinaria y supervisión—. Perfeccionar y aplicar los sistemas de información de asuntos previos al nombramiento de cuadros, registro de todo el proceso de selección y nombramiento y «un informe y dos evaluaciones». Profundizar las inspecciones especiales de selección y empleo de personal y perfeccionar el mecanismo de exigencia de responsabilidades por la promoción de cuadros con problemas preexistentes. Rectificar resueltamente las prácticas indebidas en el nombramiento de personal, prohibir estrictamente los acuerdos privados para otorgar cargos y el nepotismo, desmantelar resueltamente los «pequeños círculos» e investigar y sancionar con rigor la búsqueda de cargos mediante influencias, la compra y venta de cargos y la captación de votos y el soborno electoral, entre otras conductas.

坚持干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关意见凡提必听,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报凡提必查。落实廉政意见由党委(党组)书记和纪委书记(派驻纪检监察组组长)共同签字确认的规定。完善和落实干部任前事项报告、选拔任用全程纪实、“一报告两评议”制度。深化选人用人专项检查,健全干部“带病提拔”责任追究机制。坚决整治用人上的不正之风,严禁私相授受、任人唯亲,坚决破除“小圈子”,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。

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(3) Promover entre los cuadros la adopción y práctica de una concepción correcta de los méritos de gestión. Profundizar la educación sobre esta concepción y orientar a los cuadros para que funden su actuación partidista en el interés público, procuren el bienestar del pueblo, tomen decisiones científicas y trabajen con seriedad y eficacia, logrando resultados reales que resistan la prueba de la práctica, del pueblo y de la historia. Aplicar de forma completa, precisa e integral la nueva concepción del desarrollo; mejorar la evaluación de los méritos de gestión para promover un desarrollo de alta calidad; combinar la evaluación de las personas con la de los asuntos y el uso de resultados de evaluaciones existentes con el examen previo al nombramiento; y conocer y analizar en profundidad las actuaciones para impulsar la reforma y el desarrollo y mejorar el bienestar y garantizar la seguridad, promover el trabajo actual y resolver los problemas heredados de la historia, y obtener resultados visibles y valorar los resultados de efecto diferido. Ajustar dinámicamente la lista de los principales problemas de desviación en la concepción de los méritos de gestión y perfeccionar los mecanismos de prevención y corrección eficaces. Rectificar en profundidad problemas como que los nuevos funcionarios ignoren los asuntos pendientes de sus predecesores, la búsqueda de éxitos rápidos y beneficios inmediatos, la falsificación, la actuación ciega y temeraria, las decisiones poco realistas contrarias a la voluntad de las masas, los «proyectos de imagen» y los «proyectos de lucimiento de gestión», los cambios constantes de políticas y planes como quien da vueltas a una torta, la generación irregular de nueva deuda oculta de los gobiernos locales y la atención exclusiva al desarrollo sin considerar la seguridad. Profundizar la rectificación de la inacción y las actuaciones arbitrarias. Perfeccionar el sistema de traspaso cuando cambien los principales responsables de los equipos dirigentes.

(三)推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育,引导干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。完整准确全面贯彻新发展理念,改进推动高质量发展政绩考核,坚持考人和考事、运用已有考核成果和任前考察相结合,深入了解分析抓改革促发展和惠民生保安全、推动当前工作和处理历史遗留问题、出显绩和重潜绩等情况。动态调整政绩观偏差主要问题清单,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。深入整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务、只讲发展不讲安全等问题。深化不作为、乱作为问题整治。健全领导班子主要负责人变动交接制度。

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(4) Reforzar la capacidad de los cuadros para trabajar y emprender iniciativas. Reforzar su formación ideológica, experiencia política, ejercicio práctico y capacitación profesional; mejorar sus capacidades para promover un desarrollo de alta calidad, servir a las masas, prevenir y neutralizar riesgos y trabajar con un pensamiento y unos métodos basados en el Estado de derecho; y fortalecer su espíritu y capacidad de lucha. Promover que los cuadros, especialmente los dirigentes, investiguen en profundidad y, en función de la realidad, planifiquen enfoques, resuelvan problemas y mejoren el trabajo. Promover que aceleren la actualización de sus conocimientos, eleven su preparación profesional, subsanen sus carencias de capacidad y se conviertan en expertos en su trabajo. Promover que resuman experiencias y comprendan las regularidades en la práctica y refuercen el apego a los principios, la sistematicidad, la previsión y la creatividad de su trabajo.

(四)增强干部干事创业本领。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领,加强斗争精神和斗争本领养成。推动干部尤其是领导干部深入调查研究,结合实际谋划思路、解决问题、改进工作。推动干部加快知识更新,提高专业素养,补齐能力短板,成为本职工作的行家里手。推动干部在实践中总结经验、把握规律,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

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(5) Mejorar la calidad de la formación y selección de cuadros jóvenes excelentes. Perfeccionar los mecanismos habituales de formación y selección de cuadros jóvenes excelentes. Reforzar su formación y experiencia políticas y orientarlos para que consoliden los cimientos de su fe, fortalezcan su firmeza espiritual y mantengan bien orientado el timón ideológico. Hacer de la primera línea de las bases el lugar fundamental para formar a los cuadros jóvenes y promover que se afiancen y ejerciten en regiones difíciles, entornos complejos y puestos exigentes, templando su carácter, mejorando su estilo de trabajo y aumentando su talento. Dar igual importancia a su formación y gestión y orientarlos para que sigan una trayectoria de crecimiento saludable, obedezcan los arreglos de la organización y estén dispuestos a trabajar con seriedad y esfuerzo, sin impaciencia ni ambiciones desmedidas, sin diseñar carreras personales al margen de la organización ni buscar atajos. Hacer seguimiento de su estudio teórico, participación en la vida política interna del Partido, asunción de responsabilidades y actuación, capacidad de soportar y resistir presiones y cumplimiento de normas y disciplina, entre otros aspectos, y reforzar la orientación de su crecimiento. Prevenir y corregir prácticas como «tirar de los brotes para que crezcan».

(五)提高培养选拔优秀年轻干部质量。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。加强政治培养和政治历练,引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把基层一线作为培养年轻干部的基础阵地,推动年轻干部到艰苦地区、复杂环境、吃劲岗位墩苗锻炼,砥砺品质、改进作风、增长才干。坚持培养和管理并重,引导年轻干部走健康成长之路,服从组织安排,乐于实干苦干,不心浮气躁、好高骛远,不搞自我设计、走捷径。跟踪了解年轻干部学习理论、参加党内政治生活、担当作为、承压抗压、遵规守纪等情况,加强成长指导。防止和纠正“拔苗助长”等做法。

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(6) Reforzar la gestión y supervisión de los cuadros. Comenzar por los altos cuadros, reforzar su gestión en todos los ámbitos y su supervisión habitual e incorporar las exigencias de rigor a todo el ciclo de crecimiento de los cuadros y a todo el proceso de educación, gestión y supervisión, evitando dar importancia a la selección y desatender la gestión. Perfeccionar el sistema de declaración de asuntos personales pertinentes de los cuadros dirigentes e investigar y verificar los casos en que el patrimonio y los gastos familiares superen claramente los ingresos normales. Reforzar la gestión habitual de las actividades comerciales y empresariales de los cónyuges, hijos y cónyuges de los hijos de los cuadros dirigentes. Profundizar la rectificación especial del problema de la contratación y promoción entre familiares cercanos. Reforzar la gestión y supervisión de la contratación de personal. Regular el desempeño de cargos simultáneos, las asignaciones temporales y las actividades profesionales posteriores al cese, y prevenir y rectificar las «dimisiones para escapar». Reforzar la gestión y supervisión de los cuadros jubilados. Las organizaciones del Partido a todos los niveles y los cuadros dirigentes deben atreverse a gestionar y controlar, ejercer una gestión y un control estrictos y no permitir, encubrir ni proteger las palabras y acciones erróneas de los cuadros. Formular un reglamento de gestión y supervisión de los cuadros.

(六)加强干部管理监督。坚持从高级干部抓起,加强干部全方位管理和经常性监督,把严的要求贯穿干部成长全周期、教育管理监督全过程,防止重选轻管。完善领导干部个人有关事项报告制度,对家庭财产和支出明显超出正常收入的进行查核验证。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。深化“近亲繁殖”问题专项整治。加强对人事招录工作的管理监督。规范干部兼职、挂职、离职从业行为,防止和整治“逃逸式辞职”。加强退休干部管理监督。党的各级组织和领导干部必须敢抓敢管、严管严治,不得对干部的错误言行听之任之、遮丑护短。制定干部管理监督工作条例。

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Mantener la combinación de gestión estricta y profundo cuidado y la igual importancia de los incentivos y las restricciones; perfeccionar los mecanismos de incentivo y protección para que los cuadros asuman responsabilidades y actúen; asumir responsabilidades por quienes las asumen, responder por quienes son responsables y respaldar a quienes trabajan. Aplicar el sistema de conversaciones sinceras, conocer oportunamente la situación ideológica, el estado de trabajo, la salud física y mental y las circunstancias familiares de los cuadros, entre otros aspectos, y reforzar de manera específica su educación y orientación. Reforzar y mejorar el trabajo relativo a los funcionarios públicos, desplegar los efectos incentivadores de sistemas como la progresión paralela de cargos y grados y perfeccionar los mecanismos de reconocimiento y recompensa. Aplicar las distintas políticas de atención y cuidado a los cuadros de base.

坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全干部担当作为激励和保护机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。落实谈心谈话制度,及时了解干部思想动态、工作状态、身心健康状况、家庭情况等,有针对性加强教育引导。加强和改进公务员工作,发挥职务与职级并行等制度激励效应,健全表彰奖励机制。落实关心关爱基层干部各项政策。

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Mantener el principio de que el Partido gestione el talento, reforzar su orientación e incorporación políticas, profundizar la reforma de los sistemas y mecanismos de desarrollo del talento, impulsar de manera integrada el desarrollo de la educación, la ciencia y la tecnología y el talento, y formar, atraer y emplear adecuadamente el talento en todos los ámbitos. Reforzar el apoyo, los servicios y las garantías para el talento; alentar a todos los profesionales con talento a amar al Partido, servir a la patria, dedicarse a su profesión y servir al pueblo; y reunir el talento excelente de todos los campos en la causa del Partido y del pueblo. Aplicar el sistema de contacto y servicio de los comités del Partido con los expertos y perfeccionar los mecanismos de contacto y servicio directos de los cuadros dirigentes con los expertos. Orientar a los militantes que integran los contingentes de talento para que den ejemplo en la investigación científica, la formación de nuevas generaciones, la unidad y colaboración, la integridad académica y la ética científica y tecnológica, entre otros ámbitos; oponerse al fraude, el plagio y otras malas conductas académicas; y resistir las prácticas perniciosas de búsqueda de éxitos rápidos y beneficios inmediatos, impaciencia y exageración. Rectificar el problema de las «etiquetas» honoríficas del talento y eliminar la jerarquización basada en la antigüedad, la cultura de círculos cerrados y las prácticas de los caciques académicos.

坚持党管人才原则,加强对人才的政治引领和政治吸纳,深化人才发展体制机制改革,一体推进教育科技人才发展,全方位培养、引进、用好人才,强化人才支持和服务保障,激励广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。落实党委联系服务专家制度,健全领导干部直接联系服务专家工作机制。引导人才队伍中的党员在科研攻关、培养后学、团结协作、学术诚信、科技伦理等方面发挥模范作用,反对学术造假、抄袭剽窃等学术不端行为,抵制急功近利、浮躁浮夸等不良风气。整治人才“帽子”问题,破除论资排辈、圈子文化、学阀作风。

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V. Construir un sistema organizativo riguroso que conecte todos los niveles y ejecute con eficacia

五、建设上下贯通、执行有力的严密组织体系

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Las organizaciones del Partido a todos los niveles son los sujetos responsables de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se debe impulsar sistemáticamente la construcción de las organizaciones del Partido en todos los niveles y ámbitos y reforzar sus funciones políticas y organizativas, para garantizar una coordinación entre niveles y una actuación precisa y eficaz en la aplicación de la línea, las directrices y las políticas del Partido y las decisiones y disposiciones del Comité Central.

党的各级组织是全面从严治党的主体。必须体系化推进各层级各领域党组织建设,强化党组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。

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(1) Hacer que las organizaciones del Partido de los organismos centrales y estatales desempeñen un papel ejemplar. Profundizar su construcción como organismos políticos e impulsar que sus organizaciones del Partido a todos los niveles y sus militantes y cuadros marchen en la primera línea y sean ejemplo en el estudio y la aplicación profundos del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era, en mantener siempre un alto grado de consonancia con el Comité Central cuyo núcleo es el camarada Xi Jinping y en aplicar resueltamente todas sus decisiones y disposiciones. Construir así organismos centrales y estatales ejemplares, con conciencia política, disciplina, responsabilidad y eficiencia. Mantener que el trabajo en los organismos impulse al conjunto del sistema y que la gestión sectorial incluya la construcción del Partido; perfeccionar los mecanismos de avance simultáneo de la construcción del Partido en los organismos, las empresas e instituciones directamente subordinadas y las oficinas destacadas; y profundizar la construcción de células del Partido con funciones políticas, equipos de dirección, filas de militantes y desempeño de funciones fuertes. Promover una integración profunda de la construcción del Partido y el trabajo profesional y resolver de manera sostenida su separación. Evitar rigurosamente los «males de oficina» y el «estilo de yamen» y prevenir los puntos ciegos dentro de los propios organismos.

(一)发挥中央和国家机关党组织表率作用。深化政治机关建设,推动中央和国家机关各级党组织和党员、干部走好第一方阵,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持抓机关带系统、管行业管党建,健全机关、直属企事业单位、派出机构党建工作同步推进机制,深化政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部建设。推动党建和业务深度融合,持续破解“两张皮”。力戒“机关病”和“衙门作风”,防止“灯下黑”。

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(2) Reforzar las funciones de los comités locales del Partido. Mantener que los comités locales del Partido desempeñen en sus regiones el papel dirigente de dominar el conjunto y coordinar a todas las partes, cumpliendo las funciones de orientar, gestionar la situación general, tomar decisiones y garantizar su aplicación. Construir comités locales del Partido como organizaciones sólidas que obedezcan resueltamente las instrucciones del Comité Central, ejecuten con eficacia, gestionen con rigor, cuenten con equipos unidos y mantengan un ambiente recto. Alentar y apoyar que los comités locales apliquen el espíritu del Comité Central conforme a sus condiciones reales y trabajen creativamente. Promover que sus comités permanentes construyan equipos sólidos, gestionen las filas con rigor, realicen con frecuencia revisiones políticas de su propia situación y mejoren su capacidad de detectar y resolver sus propios problemas. Revisar el reglamento de trabajo de los comités locales del Partido. Regular sus órganos de deliberación y coordinación.

(二)强化地方党委功能。坚持地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,履行把方向、管大局、作决策、保落实职责,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。鼓励和支持地方党委结合实际贯彻落实党中央精神,创造性开展工作。推动地方党委常委会建强班子、严管队伍,经常开展政治体检,提高发现和解决自身问题能力。修订地方党委工作条例。规范地方党委议事协调机构。

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(3) Impulsar coordinadamente la construcción de las organizaciones de base del Partido en los distintos ámbitos. Reforzar la clara orientación de prestar gran atención a las bases; combinar la subsanación de carencias y la cobertura de vacíos con la mejora de la calidad y el fortalecimiento de las funciones; y construir organizaciones de base del Partido como sólidos baluartes de combate que hagan efectiva su dirección. Profundizar el impulso de la revitalización rural integral mediante la construcción del Partido, reforzar los comités del Partido de los cantones y poblados y las organizaciones del Partido de las aldeas, elevar el nivel de educación y gestión de los cuadros de aldea y optimizar la selección, el envío y la gestión de los primeros secretarios y equipos de trabajo destinados a las aldeas. Hacer efectivo el trabajo de construcción del Partido en las «aldeas vaciadas». Reforzar la construcción del Partido en los subdistritos urbanos y las comunidades, construir y fortalecer las organizaciones del Partido en los conjuntos residenciales y explorar nuevos modelos de funcionamiento coordinado de los comités de residentes, las juntas de propietarios y las empresas de servicios de gestión inmobiliaria bajo la dirección de las organizaciones comunitarias del Partido. Reforzar las organizaciones del Partido de las «comunidades de tamaño extraordinario». Impulsar la construcción del Partido en las zonas de desarrollo y parques. Reforzar su construcción de base en las regiones fronterizas. Profundizar la gobernanza de base y la construcción del poder político de base guiadas por la construcción del Partido; mantener y desarrollar la «experiencia de Fengqiao» en la nueva era; y perfeccionar un sistema de gobernanza de base urbana y rural que, dirigido por las organizaciones del Partido, combine autogobierno, Estado de derecho y gobierno basado en la virtud. Integrar y optimizar los servicios de gobernanza por cuadrículas, desplegar el papel de los centros de servicios del Partido y las masas y ampliar las vías para que las organizaciones de base y las masas participen en la gobernanza de base de manera legal y ordenada. Mejorar integralmente la calidad de la construcción del Partido en los organismos y realizar adecuadamente esta labor en las entidades subordinadas y los sectores. Perfeccionar los sistemas y mecanismos de dirección del Partido en las instituciones públicas e impulsar su construcción en escuelas, hospitales e institutos de investigación, entre otros. Reforzar la dirección del Partido en las empresas estatales y las instituciones financieras estatales; fortalecer el control sustantivo mediante el estudio y debate previos de los asuntos importantes de gestión empresarial por los comités o grupos dirigentes del Partido; perfeccionar el gobierno corporativo; y mejorar la calidad y eficacia de la construcción del Partido. Combinar las actuaciones concentradas y las habituales para rectificar las organizaciones de base débiles y desunidas. Reforzar la formación, selección y capacitación de los responsables de las organizaciones de base del Partido. Promover que los recursos, servicios y gestión se acerquen a las bases, orientar las políticas en su favor y mejorar sus condiciones de trabajo. Mantener que la construcción del Partido impulse la de las organizaciones de masas y desplegar el papel de estas como puentes y vínculos.

(三)统筹推进各领域基层党组织建设。强化大抓基层鲜明导向,坚持补短板、填空白和提质量、强功能并举,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。深入推进抓党建促乡村全面振兴,加强乡镇党委和村党组织建设,提高村干部教育管理水平,优化驻村第一书记和工作队选派管理。做实“空心村”党建工作。加强城市街道、社区党建工作,建好建强居民小区党组织,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。加强“超大社区”党组织建设。推进开发区(园区)党的建设。加强边境地区基层党建工作。深化党建引领基层治理和基层政权建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。整合优化网格治理服务,发挥党群服务中心作用,拓宽基层组织和群众依法有序参与基层治理渠道。全面提高机关党建质量,抓好所属单位、行业党建工作。完善事业单位党的领导体制机制,推进学校、医院、科研院所等党建工作。加强国有企业、国有金融企业党的领导,强化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项实质性把关,完善公司治理,提升党建工作质效。坚持集中和常态相结合,整顿软弱涣散基层党组织。加强基层党组织负责人培养选拔和教育培训。推动资源服务管理下沉、政策向基层倾斜,改善基层工作条件。坚持党建带群建,发挥群团组织桥梁纽带作用。

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(4) Prestar especial atención a la construcción del Partido en los ámbitos emergentes. Perfeccionar, según las categorías, los sistemas de gestión y de responsabilidades de la construcción del Partido en los ámbitos emergentes; hacer efectivas las responsabilidades de los departamentos de gestión sectorial y supervisión profesional, las entidades competentes y las autoridades territoriales, entre otros; y reforzar la capacidad de convocatoria, cohesión e influencia del Partido en estos ámbitos. Profundizar y ampliar la cobertura organizativa y del trabajo del Partido en las nuevas organizaciones económicas, las nuevas organizaciones sociales y los nuevos colectivos laborales; seleccionar y designar secretarios excelentes y fuertes de las organizaciones del Partido; mejorar la selección y envío de instructores de construcción del Partido; y promover la combinación orgánica de esta labor con la producción y gestión empresarial, la innovación y el emprendimiento, los servicios sociales y la gobernanza de base, entre otros ámbitos. Consolidar y mejorar la construcción del Partido en las empresas de propiedad no pública, impulsarla por categorías en las empresas de propiedad mixta y reforzarla en las empresas de plataformas y de innovación científica y tecnológica, entre otras; establecer un mecanismo de ajuste dinámico para elevar el nivel de gestión de las organizaciones del Partido de las empresas de internet; y promover el cumplimiento de las responsabilidades de construcción del Partido. Orientar por categorías la construcción del Partido en las nuevas organizaciones sociales, perfeccionar los sistemas de gestión y mecanismos de funcionamiento de las asociaciones sectoriales, sociedades académicas y cámaras de comercio, aplicar plenamente la exigencia de incorporar a sus estatutos los requisitos de construcción del Partido y reforzar su papel rector en la autorregulación sectorial. Realizar adecuadamente la construcción del Partido en las escuelas y hospitales privados, entre otros. Reforzarla en los nuevos colectivos laborales, fortalecer su orientación ideológica y política, prestar adecuadamente servicios y gestión, garantizar sus derechos e intereses legítimos y orientarlos para que escuchen al Partido y lo sigan.

(四)突出抓好新兴领域党的建设。分类完善新兴领域党建管理体制和责任体系,压实行业管理和业务监管部门、业务主管单位及属地等责任,增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖,选优配强党组织书记,改进党建工作指导员选派,促进党建工作同生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等有机结合。巩固提升非公有制企业党建工作,分类推进混合所有制企业党建工作,加强平台企业、科技创新型企业等党建工作,建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制,推动落实党建责任。分类指导新社会组织党建工作,完善行业协会、学会、商会管理制度和运行机制,全面落实党建工作要求写入章程,强化党建引领行业自律。做好民办学校、民营医院等党建工作。加强新就业群体党建工作,强化思想政治引领,做好服务管理,保障合法权益,引导新就业群体听党话、跟党走。

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(5) Reforzar las filas de militantes del Partido. Dar prioridad a los estándares políticos, aplicar procedimientos y controles estrictos y una disciplina seria, mejorar la calidad de la admisión de militantes e impedir el ingreso de personas con motivaciones impuras. Prestar atención a incorporar militantes entre los jóvenes y los obreros industriales, campesinos e intelectuales, realizar adecuadamente esta labor en los ámbitos emergentes y optimizar la estructura de las filas del Partido. Reforzar la educación y gestión de los militantes y realizar formación habitual, en particular la formación básica. Aplicar las responsabilidades de las células del Partido en la educación, gestión y supervisión directas de los militantes. Reforzar la gestión de su conducta en internet. Realizar de manera habitual el registro y la recepción de militantes que se desplazan y perfeccionar los sistemas de colaboración y gestión conjunta entre las organizaciones del Partido de origen y destino, combinando las modalidades en línea y presenciales. Promover prácticas como la asignación de puestos y responsabilidades, la formulación y cumplimiento de compromisos, la creación de equipos de choque y la identificación pública como militantes para actuar como vanguardia; y perfeccionar y aplicar los mecanismos que permiten a los militantes desempeñar su papel fuera y dentro de internet, en su puesto y fuera de él, en tiempos normales y en emergencias. Perfeccionar los mecanismos internos de incentivo, cuidado y asistencia. Tratar de manera rigurosa y prudente los casos de militantes que no cumplan los requisitos.

(五)加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位,严格程序、严格把关、严肃纪律,提高发展党员质量,防止动机不纯的人入党。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,做好在新兴领域中发展党员工作,优化党员队伍结构。强化党员教育管理,开展党员常态化培训特别是基本培训。落实党支部直接教育管理监督党员职责。加强党员网络行为管理。常态化开展流动党员登记、接收工作,健全流出地和流入地党组织协作共管、线上线下结合的制度。推行设岗定责、承诺践诺、成立突击队、亮身份当先锋等做法,完善和落实党员网下和网上、在岗和离岗、平时和应急作用发挥机制。完善党内激励关怀帮扶机制。严肃稳妥处置不合格党员。

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(6) Perfeccionar los mecanismos de conexión entre las organizaciones del Partido de todos los niveles. Perfeccionar los mecanismos de transmisión y aplicación de las disposiciones superiores, comunicación ascendente de las circunstancias de las bases y resolución coordinada de contradicciones y problemas. Perfeccionar los sistemas de construcción del Partido en la gestión territorial y vertical, promoviendo la combinación sectorial y territorial, el cumplimiento de las respectivas responsabilidades y una articulación estrecha. Aumentar la orientación de las organizaciones superiores sobre la construcción del Partido en las inferiores y resumir y difundir las experiencias. Hacer efectivos la rendición de cuentas, la evaluación y el examen del trabajo de los secretarios de los comités y grupos dirigentes del Partido en la construcción del Partido en las bases. Reforzar los equipos de trabajadores de asuntos del Partido, dotarlos de personal suficiente y competente y proporcionar las garantías necesarias. Mantener que cada nivel haga bien su trabajo e impulse al inferior, asegurar la aplicación nivel por nivel y promover el progreso integral y la plena solidez de las organizaciones del Partido a todos los niveles, evitando responsabilidades sin asumir y su traslado indebido hacia arriba o hacia abajo.

(六)完善党的各级组织贯通机制。健全上级部署传达落实、基层情况向上反映、矛盾问题协同解决的工作机制。完善属地管理和垂直管理的党建工作体系,推动条块结合、各负其责、紧密衔接。加大上级组织对下级组织党建工作指导力度,总结推广经验。做实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核。加强党务工作者队伍建设,配齐配强力量,提供必要保障。坚持抓好本级、带动下级,层层抓落实,推动党的各级组织全面进步、全面过硬,防止责任悬空和上推下卸。

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VI. Rectificar sin descanso el estilo de trabajo y hacer cumplir rigurosamente la disciplina

六、驰而不息正风肃纪

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Rectificar el estilo de trabajo y hacer cumplir rigurosamente la disciplina es una medida poderosa de la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se debe abordar conjuntamente el espíritu de Partido, su estilo de trabajo y su disciplina, y conectar la rectificación del estilo, la aplicación rigurosa de la disciplina y la lucha contra la corrupción. Se debe profundizar la aplicación de la experiencia de impulsar la gobernanza integral y rigurosa del Partido comenzando por el estilo de trabajo, mejorarlo continuamente, administrar y gobernar el Partido con una disciplina estricta y cohesionar voluntades y fuerzas mediante una buena imagen.

正风肃纪是全面从严治党的有力举措。必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验,不断改进作风,用严明的纪律管党治党,以良好形象凝心聚力。

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(1) Seguir adecuadamente la línea de masas del Partido en la nueva era. Profundizar la educación sobre la concepción marxista de las masas y la línea de masas del Partido; orientar a los militantes y cuadros para que refuercen su conciencia del propósito del Partido y de su condición de servidores públicos, se mantengan firmes en la posición del pueblo y estrechen sus sentimientos hacia las masas; y evitar que se sitúen por encima de ellas y se alejen de ellas. Orientarlos para que comprendan las características y regularidades del trabajo del Partido con las masas en la nueva era, se adentren frecuentemente entre ellas, escuchen humildemente sus opiniones, resuelvan seriamente sus problemas urgentes y difíciles y atiendan sus preocupaciones y aspiraciones, sepan apoyarse en su fuerza para trabajar bien y resolver contradicciones, y las eduquen, orienten y conduzcan hacia delante al servirlas, previniendo y superando el autoritarismo de las órdenes y el «seguidismo». Aplicar el sistema de consulta a las masas sobre decisiones importantes que afecten a su bienestar. Aplicar los sistemas por los que los cuadros dirigentes acuden a las bases para divulgar la línea, las directrices y las políticas del Partido, investigar, atender cartas y visitas y resolver asuntos sobre el terreno, así como el sistema de contacto y servicio directos de los militantes y cuadros con las masas. Promover que den ejemplo en la participación en servicios voluntarios y realicen asistencia mediante emparejamiento. Seguir atendiendo la resolución de problemas planteados en cartas y visitas relativos al bienestar de la población. Seguir adecuadamente la línea de masas en internet, reforzar la capacidad de las organizaciones del Partido para organizar, informar, cohesionar y servir a las masas mediante internet y elevar la capacidad de los militantes y cuadros para trabajar con las masas en línea.

(一)走好新时代党的群众路线。深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导党员、干部强化宗旨意识、公仆意识,站稳人民立场,增进同群众的感情,防止高高在上、脱离群众。引导党员、干部把握新时代党的群众工作特点和规律,经常深入群众,虚心听取意见,认真解决急难愁盼问题,善于依靠群众力量做好工作、化解矛盾,在服务群众中教育引导群众、带领群众前进,防止和克服命令主义、“尾巴主义”。落实涉及民生重大决策征求群众意见制度。落实领导干部宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层制度,落实党员、干部直接联系服务群众制度。推动党员、干部带头参与志愿服务,开展结对帮扶。持续抓好民生领域信访问题化解。走好网上群众路线,增强党组织通过互联网组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力,提高党员、干部做网上群众工作的本领。

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(2) Aplicar perseverantemente el espíritu de las ocho disposiciones del Comité Central. Considerar las ocho disposiciones del Comité Central como reglas de hierro y límites firmes que deben mantenerse a largo plazo; consolidar y ampliar los resultados de la campaña de estudio y educación para aplicar profundamente su espíritu; perfeccionar y aplicar sus normas detalladas de ejecución; profundizar la rectificación de los males arraigados del formalismo y el burocratismo; impedir resueltamente el resurgimiento del hedonismo y el despilfarro; y eliminar resueltamente las ideas y conductas de privilegio. Simplificar las reuniones, los documentos y los materiales que se presentan; aplicar las exigencias de brevedad, contenido sustancial y novedad; y mejorar el estilo de las reuniones y los escritos. Sin aprobación de la organización, los cuadros dirigentes del Partido y del Gobierno no pueden publicar obras personales. Aplicar estrictamente las disposiciones sobre visitas al exterior de los cuadros dirigentes y no organizar visitas por motivos de favor personal. Impulsar la rectificación del formalismo para reducir las cargas de las bases; coordinar y regular las supervisiones, inspecciones y evaluaciones; regular las actividades de creación de modelos, cumplimiento de estándares, clasificación y reconocimiento; depurar y regular los festivales, exposiciones y foros; rectificar el «formalismo en la punta de los dedos»; aplicar las listas de responsabilidades de los cantones, poblados y subdistritos; y perfeccionar el sistema de admisión de tareas para las aldeas y comunidades. Seguir rectificando problemas destacados como las comidas y bebidas contrarias a las normas, la entrega y recepción irregular de regalos y dinero y las infracciones de los intereses de las masas. Practicar la economía y oponerse al despilfarro, mantener la austeridad de los organismos del Partido y del Gobierno, controlar estrictamente los gastos de viajes oficiales al extranjero, vehículos oficiales y recepciones oficiales, y controlar rigurosamente la construcción de nuevos edificios oficiales. Vigilar de cerca las nuevas tendencias y manifestaciones de prácticas perniciosas y prevenir y corregir sus formas encubiertas y mutantes.

(二)锲而不舍落实中央八项规定精神。把中央八项规定作为必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,完善和落实中央八项规定实施细则,深化整治形式主义、官僚主义顽疾,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,坚决破除特权思想和特权行为。精简会议、文件、报送材料,落实“短实新”要求,改进会风文风。未经组织批准,党政领导干部不得公开出版个人著作。严格执行领导干部出访规定,不得安排照顾性出访。推进整治形式主义为基层减负,统筹规范督查检查考核,规范创建示范、达标和评比表彰活动,清理规范节庆展会论坛活动,整治“指尖上的形式主义”,落实乡镇(街道)履行职责事项清单,健全村(社区)工作事项准入制度。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等突出问题。厉行节约、反对浪费,坚持党政机关过紧日子,从紧控制“三公”经费,严格控制新建楼堂馆所。紧盯不正之风新动向新表现,防范和纠治隐形变异问题。

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(3) Convertir la mejora del estilo de trabajo en una práctica habitual y duradera. Integrarla en la actividad diaria y atenderla de manera constante, prevenir la respuesta pasiva y el cansancio y la aversión a la lucha, y corregir las ideas de que los problemas de estilo son «detalles menores» o admiten «excepciones especiales». Perfeccionar los mecanismos habituales de detección y resolución de problemas de estilo, reforzar el análisis y la valoración de los problemas destacados de los «cuatro estilos perniciosos» y aplicar rectificaciones específicas. Atender a las características regionales, sectoriales y de cada etapa y rectificar los problemas de estilo generalizados y recurrentes. Vigilar de cerca las fechas y momentos importantes, reforzar la supervisión e inspección, investigar y sancionar rigurosamente las infracciones cometidas desafiando las prohibiciones y comunicar y exponer públicamente los casos típicos. Aplicar las responsabilidades de los departamentos sectoriales competentes en la gestión de la conducta de sus sectores, reforzar su análisis dinámico y supervisión eficaz, atender la construcción de la ética y conducta docentes, médicas y artísticas e intensificar la corrección de los «cuatro estilos perniciosos» en las empresas estatales, las instituciones financieras estatales y las sucursales locales de entidades de gestión vertical, entre otras. Regular las actuaciones administrativas y judiciales relacionadas con las empresas. Profundizar la investigación y el tratamiento conjuntos de las prácticas perniciosas y la corrupción, investigar a fondo las camarillas, las solicitudes de favores y la transferencia de beneficios que se ocultan tras los «cuatro estilos perniciosos» y esclarecer los problemas de estilo de trabajo en los casos de corrupción. Mantener la corrección de los «cuatro estilos perniciosos» y el fomento de nuevas prácticas de manera simultánea y guiar el ambiente social hacia la mejora y la bondad mediante un excelente estilo del Partido y de la administración.

(三)推进作风建设常态化长效化。把作风建设融入日常、抓在经常,防止消极应付和疲劳厌战,纠正作风问题“小节论”、“特殊论”。完善经常性发现和解决作风问题机制,加强对“四风”突出问题分析研判和靶向整治。把握地区性、行业性、阶段性特点,整治普遍发生、反复出现的作风问题。紧盯重要节点,加强监督检查,对顶风违纪行为从严查处,对典型案件通报曝光。落实行业主管部门管行风责任,加强行风动态分析和有效监管,抓好师德师风、医德医风、艺德艺风建设,加大国有企业、国有金融企业和垂直管理单位地方分支机构等的“四风”问题治理力度。规范涉企执法司法行为。深化风腐同查同治,深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题,查清腐败案件中的作风问题。坚持纠“四风”树新风并举,以优良党风政风引领社会风气向上向善。

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(4) Reforzar la aplicación rigurosa de la disciplina. Incorporar las exigencias de rigor a todo el proceso de formulación de normas del Partido, educación disciplinaria y supervisión del cumplimiento de la disciplina. Mantener que toda disciplina se cumpla, se aplique con rigor y que toda infracción dé lugar a exigencia de responsabilidades; investigar y sancionar cada infracción detectada, sin indulgencia ni tolerancia. Aplicar estrictamente la disciplina y las reglas políticas del Partido y, a partir de ello, hacer rigurosas integralmente las disciplinas organizativa, de integridad, de relación con las masas, laboral y de vida personal. Centrarse en los ámbitos prioritarios, los eslabones débiles y las zonas ambiguas para perfeccionar las normas disciplinarias. Mantener que la disciplina sea más estricta que la ley y actúe antes que ella, conectar la aplicación disciplinaria y legal y articularlas eficazmente con la justicia. Actuar pronto y sobre los problemas pequeños para prevenir su agravamiento, recordar y corregir oportunamente los problemas incipientes y las tendencias y evitar que pequeñas deficiencias se conviertan en grandes problemas. Reforzar la supervisión e inspección de la aplicación de la disciplina, impulsar que las organizaciones del Partido a todos los niveles la apliquen y preserven estrictamente y exigir responsabilidades con rigor por la aplicación laxa y la permisividad.

(四)强化从严执纪。把严的要求贯穿党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,决不姑息迁就。严格执行党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。聚焦重点领域、薄弱环节、模糊地带,完善纪律规范。坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小毛病演化成大问题。加强对纪律执行情况的监督检查,推动党的各级组织严格执行和维护纪律,对执纪不严、放任不管的严肃追究责任。

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(5) Desplegar de manera integral las funciones educativas, restrictivas, protectoras e incentivadoras de la disciplina. Establecer y perfeccionar mecanismos habituales y duraderos de educación disciplinaria; hacer de los Estatutos, las normas y la disciplina del Partido una asignatura obligatoria en la formación de los militantes y cuadros; y orientarlos para que estudien, comprendan y respeten la disciplina y adquieran el hábito de trabajar y vivir bajo supervisión y restricciones. Reforzar la educación disciplinaria durante todo el ciclo, prestando atención a momentos importantes como el ingreso en el Partido y en el empleo, los cambios de cargo, los cambios familiares, el cese y la jubilación para intensificar los recordatorios disciplinarios. Definir las normas disciplinarias y legales que deben conocerse y dominarse según las funciones de los militantes y cuadros de distintos cargos, grados y sectores. Realizar adecuadamente la formación disciplinaria de grupos prioritarios como los cuadros recién promovidos, los que ocupan puestos clave y los jóvenes. Mantener el principio de aprender de los errores pasados para evitar los futuros y tratar la enfermedad para salvar al paciente; profundizar la aplicación de las «cuatro modalidades» de supervisión y aplicación de la disciplina, prestar atención a utilizar bien la «primera modalidad», establecer defensas sucesivas y educar y rescatar al máximo a los militantes y cuadros. Mantener la búsqueda de la verdad en los hechos y la actuación conforme a las normas, la disciplina y la ley; incorporar el trabajo ideológico y político a todo el proceso; reforzar la normalización y precisión de la aplicación disciplinaria y la exigencia de responsabilidades; y lograr una unidad orgánica de los efectos políticos, disciplinarios y jurídicos y sociales. Mantener la unidad entre la disciplina rigurosa y el cuidado y la protección, y promover que los militantes y cuadros reformen, innoven, trabajen y emprendan iniciativas respetando las normas y la disciplina. Investigar y sancionar rigurosamente las acusaciones falsas y las incriminaciones maliciosas y realizar oportunamente aclaraciones para restablecer el buen nombre. Realizar adecuadamente el seguimiento, las visitas posteriores y la educación y gestión de los militantes y cuadros que hayan recibido medidas o sanciones.

(五)综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。建立健全常态化长效化纪律教育机制,把党章党规党纪作为党员、干部培训的必修课,引导党员、干部学纪明纪守纪,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。加强全周期纪律教育,抓住入党入职、职务变动、家庭变化、离职退休等各个重要节点加强纪律提醒。根据不同职务职级和不同行业党员、干部履职要求,明确应知应会纪律法规。抓好新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等重点对象的纪律培训。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用监督执纪“四种形态”,注重用好“第一种形态”,层层设防,最大限度教育挽救党员、干部。坚持实事求是、依规依纪依法,把思想政治工作贯穿始终,增强执纪问责规范性准确性,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严肃纪律和关心爱护相统一,推动党员、干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作。做好受处理处分党员、干部的跟踪回访和教育管理工作。

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VII. Impulsar con firmeza y de manera integrada que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción

七、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐

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Impulsar de manera integrada que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción es una estrategia importante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido y la directriz básica de la lucha contra la corrupción. Se debe recordar que el Partido no tiene intereses particulares propios aparte de los de la clase obrera y de las más amplias masas populares, y que el Partido y la corrupción son incompatibles como el agua y el fuego. Se debe seguir firmemente el camino de lucha contra la corrupción con peculiaridades chinas, reforzar la dirección centralizada y unificada del Comité Central sobre esta labor, prestar más atención al tratamiento tanto de los síntomas como de las causas y al tratamiento sistémico, perseverar en el castigo riguroso, el tratamiento preciso, la prevención eficaz y la actuación integrada, y llevar la lucha contra la corrupción hasta el final.

一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容,坚定走好中国特色反腐败之路,加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,更加注重标本兼治、系统施治,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,将反腐败斗争进行到底。

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(1) Mantener una fuerte presión para castigar la corrupción. Comprender profundamente que la situación de la lucha contra la corrupción sigue siendo grave y compleja y que erradicar el terreno y las condiciones que la generan sigue siendo una tarea ardua y pesada. Mantener la lucha contra toda corrupción, la sanción de toda malversación y la eliminación completa del mal; «cazar tigres», «aplastar moscas» y «cazar zorros» con determinación; mantener siempre la firmeza estratégica y la tenacidad en la lucha, sin detenerse ni un instante ni retroceder medio paso; frenar con más fuerza los nuevos casos y eliminar con mayor eficacia los existentes; no dejar a los corruptos lugar donde esconderse; y no permitir en absoluto «príncipes con gorro de hierro» ni «salvoconductos de inmunidad». Destacar los ámbitos, problemas y personas prioritarios; profundizar la rectificación de la corrupción en los ámbitos de concentración de poder, fondos y recursos; investigar y sancionar prioritariamente la mezcla de problemas políticos y económicos, la colusión entre la política y los negocios y la penetración del capital en el ámbito político, entre otros problemas; prestar atención a investigar y sancionar la corrupción que se esconde tras diversos riesgos; concentrarse en investigar y sancionar la corrupción de la «minoría clave», especialmente los máximos responsables, y de los cuadros jóvenes; investigar y sancionar con rigor la corrupción familiar de los cuadros dirigentes y la de personas de su entorno; y eliminar resueltamente a los corruptos que no se moderan ni cesan y actúan sin escrúpulos. Investigar a fondo y con detalle las nuevas formas de corrupción y la corrupción oculta, como los beneficios futuros pactados, la titularidad por interpuesta persona acordada, los «guantes blancos» y las «puertas giratorias» entre la política y los negocios, y combatir resueltamente la corrupción cometida mediante internet, monedas virtuales, fondos transfronterizos y cadenas de bloques, entre otros medios. Rectificar de forma habitual las prácticas perniciosas y la corrupción que afectan directamente a las masas; profundizar su tratamiento en torno a problemas de empleo, atención a las personas mayores, seguridad social, vivienda, educación, asistencia sanitaria y agricultura, zonas rurales y campesinado, entre otros ámbitos; investigar y sancionar con rigor la malversación y apropiación, la retención y desvío de fondos, las declaraciones falsas y cobros fraudulentos y la extorsión mediante trabas y exigencia de favores o pagos; castigar severamente la corrupción de pequeña escala; y seguir impulsando, en la lucha contra las organizaciones criminales y las fuerzas del mal, la eliminación de sus protectores y redes. Profundizar la cooperación internacional contra la corrupción, reforzar la búsqueda de fugitivos, la prevención de fugas y la recuperación de activos ilícitos e intensificar la investigación de casos de corrupción transfronteriza. Profundizar la investigación conjunta de quienes reciben y quienes ofrecen sobornos, investigar y sancionar el ofrecimiento de sobornos conforme a las normas, la disciplina y la ley, reforzar las sanciones conjuntas contra los principales sobornadores y prevenir y combatir las maniobras de «cerco» para corromper a funcionarios. Reforzar el seguimiento dinámico de los riesgos y peligros latentes para la integridad y establecer mecanismos de coordinación entre la alerta temprana y el castigo de la corrupción. Impulsar que las localidades, departamentos y entidades donde se hayan producido grandes casos de corrupción eliminen por completo sus efectos perniciosos y restauren su entorno político.

(一)保持惩治腐败高压态势。深刻认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,坚决“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,始终保持战略定力和战斗韧性,一刻不停歇、半步不退让,更加有力遏制增量、更加有效清除存量,决不让腐败分子有藏身之地,决不允许有“铁帽子王”、“丹书铁券”。突出重点领域、重点问题、重点对象,深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治,重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题,注重查处各种风险背后的腐败问题,着力查处“关键少数”特别是“一把手”腐败、年轻干部腐败,严肃查处领导干部家族式腐败、身边人腐败,坚决清除不收敛不收手、肆意妄为的腐败分子。深挖细查预期收益、约定代持、“白手套”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题,围绕就业、养老、社保、住房、教育、医疗、“三农”等领域问题深化治理,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,严惩“蝇贪蚁腐”,持续推进扫黑除恶“打伞破网”。深化反腐败国际合作,加强追逃防逃追赃,加大跨境腐败案件查办力度。深化受贿行贿一起查,依规依纪依法查处行贿行为,加强对重点行贿人的联合惩戒,防范和打击“围猎”行为。加强廉洁风险隐患动态监测,建立腐败预警惩治联动机制。推动发生重大腐败案件的地方、部门和单位彻底肃清流毒、修复政治生态。

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(2) Reforzar las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder. Mantener un ejercicio imparcial, legal e íntegro del poder y al servicio del pueblo, y prevenir y corregir la actuación arbitraria, el abuso de poder y el incumplimiento negligente de funciones, entre otras conductas. Perfeccionar sistemas y mecanismos que unifiquen la atribución, el ejercicio y la restricción del poder y sean claros, transparentes y trazables; reforzar la regulación y supervisión de su distribución y ejercicio; detectar oportunamente los problemas y corregir las desviaciones; y encerrar el poder en la jaula de los sistemas institucionales de manera más científica y eficaz. Atender a los eslabones clave de formulación de políticas, deliberación y decisión, aprobación y supervisión, y aplicación administrativa de la ley y justicia; regular las funciones y competencias, los límites del ejercicio del poder y los procedimientos de trabajo; regular la discrecionalidad; y evitar la creación y búsqueda de rentas mediante el poder. Acelerar la construcción de normas y mecanismos de restricción del ejercicio del poder en los ámbitos prioritarios y nuevos. Establecer listas de poderes para los sectores prioritarios y de pequeños poderes de base. Aplicar el sistema de registro y comunicación de las intervenciones de los cuadros dirigentes en las actividades judiciales y en la tramitación de casos concretos.

(二)加强对权力运行的制约和监督。坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,防止和纠治擅权妄为、滥用权力、玩忽职守等行为。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,加强对权力配置、运行的规范和监督,及时发现问题、纠正偏差,更加科学有效地把权力关进制度笼子。抓住政策制定、议事决策、审批监管、执法司法等关键环节,规范职责权限、行权边界、工作程序,规范自由裁量权,防止权力设租寻租。加快重点领域、新领域权力运行规范和制约机制建设。建立重点行业权力清单、基层小微权力清单。落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报制度。

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(3) Consolidar los fundamentos ideológicos de la integridad y el rechazo a la corrupción. Reforzar la construcción de una cultura de integridad en la nueva era, enriquecer sus contenidos y soportes y educar y orientar a los militantes y cuadros para que se respeten y examinen a sí mismos, sean prudentes a solas y en los pequeños detalles y resistan conscientemente la corrupción y prevengan la degeneración. Desarrollar una cultura política interna del Partido positiva y saludable y utilizar los ideales y convicciones, los valores, los conceptos morales y la conciencia disciplinaria y legal contenidos en las teorías innovadoras del Partido para cultivar la conducta íntegra de los militantes y cuadros. Integrar la cultura de integridad en la construcción de los valores socialistas esenciales y la educación para la integridad en el sistema educativo nacional, creando un ambiente social en el que la integridad sea motivo de honor y la corrupción de vergüenza. Innovar los mecanismos de divulgación y educación para la integridad, coordinar las actividades en línea y presenciales, definir contenidos y métodos por niveles y categorías y aumentar su especificidad y eficacia. Desplegar el papel ejemplar y orientador de los modelos de diligencia e integridad y el papel de advertencia y disuasión de los casos de infracciones disciplinarias y legales. Instar a los cuadros dirigentes a dar ejemplo en la construcción de relaciones cercanas e íntegras entre Gobierno y empresas, reforzar la familia, la educación familiar y el estilo familiar y educar y gestionar estrictamente a sus familiares y al personal de su entorno.

(三)夯实崇廉拒腐思想根基。加强新时代廉洁文化建设,丰富内容和载体,教育引导党员、干部自重自省、慎独慎微,自觉拒腐防变。发展积极健康的党内政治文化,运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员、干部清廉操守。把廉洁文化融入社会主义核心价值观建设,把廉洁教育融入国民教育体系,营造廉荣贪耻的社会氛围。创新廉洁宣传教育机制,线上线下联动,分层分类确定内容和方式,增强针对性有效性。发挥勤廉典型示范引领和违纪违法案例警示震慑作用。督促领导干部带头构建亲清政商关系,加强家庭家教家风建设,严格教育管理亲属和身边工作人员。

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(4) Aumentar la eficacia conjunta del impulso integrado para que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción. Estudiar y comprender en profundidad las leyes de la lucha contra la corrupción en las condiciones de una economía de mercado socialista, perfeccionar las leyes y reglamentos contra la corrupción, mantener esfuerzos simultáneos, convergentes y conjuntos para que no se ose, no se pueda y no se quiera incurrir en corrupción y procurar erradicar el terreno y las condiciones que la generan. Perfeccionar los mecanismos de colaboración entre los organismos de inspección disciplinaria y supervisión y los departamentos pertinentes bajo la dirección unificada de los comités del Partido, promoviendo un tratamiento integrado mediante la colaboración a lo largo de toda la cadena. Hacer efectivos los cambios y mejoras de la gobernanza a partir de los casos, realizar tratamientos especiales de los problemas de corrupción sectorial y sistémica detectados en los grandes casos y perfeccionar los sistemas y mecanismos mediante su investigación y sanción. Eliminar las lagunas en el ejercicio del poder, los puntos ciegos de supervisión y los vacíos institucionales, formando un circuito cerrado de supervisión, tramitación de casos, rectificación y gobernanza. Comprender las nuevas tendencias y características de la corrupción, profundizar la construcción de un sistema digital de inspección disciplinaria y supervisión, impulsar la creación de una plataforma de supervisión del poder público mediante macrodatos y mejorar la capacidad de penetración de la lucha contra la corrupción.

(四)增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。深入研究把握社会主义市场经济条件下反腐败规律,健全反腐败法律法规,坚持不敢腐不能腐不想腐同时发力、同向发力、综合发力,着力铲除腐败滋生土壤和条件。健全党委统一领导下纪检监察机关同有关部门协作配合机制,以全链条协作促进一体化治理。抓实以案促改促治,对重大案件中发现的行业性系统性腐败问题进行专项治理,通过查处案件健全制度机制,消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白,形成监督、办案、整改、治理闭环。把握腐败新动向新特点,深化数字纪检监察体系建设,推进公权力大数据监督平台建设,提高反腐败穿透力。

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VIII. Perseverar en la gobernanza del Partido mediante sistemas institucionales y conforme a sus normas

八、坚持制度治党、依规治党

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Reforzar la construcción de normas y reglamentos internos del Partido es una estrategia de largo plazo y fundamental para la gobernanza integral y rigurosa del Partido. Se debe mantener que los Estatutos del Partido sean la norma fundamental de conducta de todo el Partido, profundizar la reforma de los sistemas de construcción del Partido y promover la unidad orgánica entre gobernar el país conforme a la ley y gobernar el Partido conforme a sus normas, proporcionando sólidas garantías institucionales para avanzar perseverantemente en su gobernanza integral y rigurosa.

加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。必须坚持把党章作为全党的根本行为规范,深化党的建设制度改革,推动依法治国和依规治党有机统一,为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。

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(1) Perfeccionar el sistema de normas y reglamentos internos del Partido. Elaborar científicamente las planificaciones y planes de formulación de normas internas. Coordinar su promulgación, modificación, derogación e interpretación, prestar atención a la integración sistémica y reforzar la complementariedad y articulación. Formular y perfeccionar las normas y reglamentos internos del Partido conforme a las necesidades reales del avance perseverante de su gobernanza integral y rigurosa y subsanar oportunamente las carencias institucionales. La creación de normas y sistemas debe responder a los problemas destacados y garantizar su facilidad de uso y utilidad. Perfeccionar los mecanismos de interpretación de las normas internas del Partido. Perfeccionar los mecanismos de articulación y coordinación entre estas y las leyes y reglamentos del Estado.

(一)完善党内法规制度体系。科学编制党内法规制定工作规划计划。统筹党内法规立改废释,注重系统集成,加强配套衔接。根据持之以恒推进全面从严治党实际需要制定完善党内法规制度,及时补齐制度短板。建章立制要针对突出问题,确保便利管用。完善党内法规解释机制。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。

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(2) Reforzar la capacidad de aplicación de los sistemas institucionales. Fortalecer sus restricciones obligatorias y mantener que todos sean iguales ante ellos, sin privilegios para cumplirlos ni excepciones para aplicarlos. Promover que los militantes y cuadros estudien, respeten, apliquen y defiendan conscientemente los Estatutos del Partido. Aumentar la publicidad de las normas internas del Partido. Reforzar el estudio y la formación sobre sus normas y reglamentos internos. Incorporar la aplicación y supervisión de los sistemas institucionales a todo el proceso de desempeño de funciones de las organizaciones del Partido y de sus militantes y cuadros y a todos los ámbitos de la gobernanza regional, departamental, sectorial, de base y de las entidades, garantizando que los sistemas hagan valer su autoridad en todo momento y sean eficaces en todas partes. Corregir resueltamente el incumplimiento de órdenes y prohibiciones, prevenir la aplicación selectiva, parcial o alterada de los sistemas y evitar que funcionen en vacío.

(二)增强制度执行力。强化制度刚性约束,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外。推动党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加大党内法规公开力度。加强党内法规制度学习培训。把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职全过程,贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理各方面,确保制度时时生威、处处有效。坚决纠正有令不行、有禁不止,防止制度执行做选择、打折扣、搞变通,避免制度空转。

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(3) Eliminar enérgicamente las reglas tácitas. Perseverar en establecer reglas explícitas y promover la transparencia de los asuntos del Partido y del Gobierno. Educar y orientar a los militantes y cuadros para que respeten los principios, las leyes y la disciplina y sigan el camino recto, oponiéndose y resistiendo conscientemente las reglas tácitas en el ejercicio del poder, la aplicación de políticas, la obtención de proyectos, la selección y nombramiento de cuadros y la concesión de distinciones por excelencia y desempeño avanzado, entre otros ámbitos. Corregir resueltamente irregularidades como «buscar conexiones en las alturas y rendir pleitesía a los poderosos», «las relaciones valen más que los principios», «una nota de recomendación vale más que un sello oficial», no tramitar asuntos sin recibir beneficios y operar entre bastidores; y resistir resueltamente la erosión de la vida interna del Partido por los principios del intercambio mercantil y las relaciones de dependencia personal. Perfeccionar los mecanismos de denuncia e investigar y sancionar con rigor las conductas de relacionarse con intermediarios y estafadores políticos o actuar como tales. Establecer sistemas de análisis retrospectivo de casos similares y comunicación de rectificaciones y perfeccionar los mecanismos de seguimiento dinámico, valoración y saneamiento del entorno político.

(三)大力破除潜规则。坚持立明规矩,推进党务政务公开。教育引导党员、干部讲原则、遵法纪、守正道,在权力行使、政策执行、项目争取、干部选用、评优评先等方面自觉反对和抵制潜规则。坚决纠治“搭天线拜码头”、“原则不如关系”、“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象,坚决抵制商品交换原则和人身依附关系侵蚀党内生活。健全举报机制,严肃查处结交或充当政治掮客、政治骗子行为。建立类案分析回溯、整改通报制度,完善政治生态动态监测、研判、治理机制。

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Para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido, se debe perfeccionar aún más el sistema de supervisión del Partido y del Estado. Hacer efectiva la supervisión integral de los comités y grupos dirigentes del Partido y reforzar su dirección sobre los distintos sujetos supervisores. Revisar el reglamento de supervisión interna del Partido. Perfeccionar el sistema de doble dirección del trabajo de inspección disciplinaria y supervisión y hacer efectiva la primacía de la dirección de las comisiones superiores de inspección disciplinaria y supervisión en las inspecciones supervisoras y la investigación de casos de corrupción; prestar atención a la coordinación y optimización de las fuerzas; y reforzar la coordinación y articulación de la supervisión disciplinaria, la supervisión estatal, la supervisión de los equipos destacados y la supervisión mediante inspecciones. Aprovechar adecuadamente los recursos y fuerzas de supervisión de condados, cantones y aldeas, perfeccionar el sistema de supervisión de base y mecanismos como la supervisión asumida por un nivel superior y la supervisión cruzada, facilitar los canales de supervisión de las masas y promover la conexión orgánica entre la supervisión y la gobernanza de base. Impulsar la integración profunda y la coordinación eficaz de la supervisión interna del Partido con la supervisión de las asambleas populares, la democrática, la administrativa, la judicial, la de auditoría, la financiera y contable, la estadística, la de las masas y la de la opinión pública, formando una fuerza conjunta de supervisión. Aplicar integralmente la directriz del Partido para el trabajo de inspección y su reglamento; utilizar adecuadamente las inspecciones ordinarias, especiales, móviles y asumidas por niveles superiores; innovar sus métodos; intensificar las revisitas de inspección; reforzar la rectificación y el uso de los resultados; profundizar la coordinación entre niveles de las inspecciones de distintos escalones; elevar la calidad y eficacia de las inspecciones a las aldeas; y desplegar el papel de espada afilada de la supervisión integral de las inspecciones.

持之以恒推进全面从严治党,必须进一步完善党和国家监督体系。做实党委(党组)全面监督,加强对各类监督主体的领导。修订党内监督条例。完善纪检监察工作双重领导体制,做实监督检查和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主,注重力量协同和优化,加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。用好县乡村监督资源和力量,健全基层监督体系,完善提级监督、交叉监督等机制,畅通群众监督渠道,促进基层监督和基层治理有机贯通。推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督深度融合、高效联动,形成监督合力。全面贯彻党的巡视工作方针,落实巡视工作条例,用好常规巡视、专项巡视、机动巡视、提级巡视等方式,创新巡视方法,加大巡视“回头看”力度,加强巡视整改和成果运用,深化巡视巡察上下联动,提升对村巡察质效,发挥巡视综合监督利剑作用。

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Avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido es una responsabilidad política común de todo el Partido. Se debe sujetar firmemente la «nariz del buey» que representa el sistema de responsabilidades de administración y gobernanza del Partido, reforzar y hacer efectivas la responsabilidad principal de los comités y grupos dirigentes del Partido, la responsabilidad supervisora de las comisiones de inspección disciplinaria, la responsabilidad como primer responsable de los secretarios de los comités y grupos dirigentes del Partido, la «doble responsabilidad de un mismo puesto» de los demás integrantes de los equipos dirigentes y las responsabilidades concretas de los militantes y cuadros, perfeccionando un sistema de responsabilidades respectivas y coordinación unificada. Los comités y grupos dirigentes del Partido a todos los niveles deben actuar por iniciativa propia, gestionar con dedicación, estrechar la cadena de responsabilidades y transmitir la presión nivel por nivel. Los comités y grupos dirigentes del Partido de nivel de condado o superior deben escuchar al menos una vez al año los informes de los integrantes de sus equipos dirigentes sobre el cumplimiento de sus responsabilidades de administración y gobernanza del Partido y reforzar la supervisión y orientación. Las comisiones de inspección disciplinaria de todos los niveles y los equipos destacados de inspección disciplinaria y supervisión deben cumplir adecuadamente su responsabilidad supervisora; las comisiones inferiores y los equipos destacados deben informar al menos una vez cada semestre a las comisiones superiores o a los organismos que los hayan enviado sobre el desempeño de funciones y el ejercicio del poder de los integrantes de los equipos dirigentes de los comités y grupos dirigentes del Partido, especialmente sus máximos responsables, así como sobre su propio cumplimiento de las responsabilidades supervisoras. Los distintos departamentos de los comités del Partido deben cumplir sus funciones y responsabilidades y gestionar conjuntamente. Los cuadros dirigentes, en especial los altos cuadros, deben ser estrictos consigo mismos, asumir rigurosamente sus responsabilidades y gestionar con rigor lo que está bajo su autoridad, dando ejemplo en el cumplimiento de las responsabilidades de administración y gobernanza del Partido. Al impulsar la construcción del Partido en todos los niveles y ámbitos, se debe buscar la verdad en los hechos, procurar resultados efectivos y evitar rigurosamente el formalismo. Optimizar los mecanismos de evaluación del cumplimiento de responsabilidades y exigirlas rigurosamente cuando la administración y gobernanza del Partido sean ineficaces y surjan problemas graves.

持之以恒推进全面从严治党,是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”,压紧压实党委(党组)主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任,健全各负其责、统一协调的责任体系。各级党委(党组)要主动抓、用心管,扣紧责任链条,层层传导压力。县级以上党委(党组)至少每年听取一次领导班子成员履行管党治党责任情况汇报,加强督促指导。各级纪委(派驻纪检监察组)要履行好监督责任,下级纪委(派驻纪检监察组)至少每半年向上级纪委(派出机关)报告一次党委(党组)领导班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况和自身履行监督责任情况。党委各部门要履职尽责、齐抓共管。领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖,在履行管党治党责任上作示范。推进各层级各领域党建工作要实事求是、务求实效,力戒形式主义。优化责任落实考评机制,对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。

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La historia ilumina el futuro y la lucha hace realidad las grandes causas. En su grandiosa y agitada trayectoria, el Partido Comunista de China ha forjado excelentes cualidades: perseguir resueltamente la verdad y mantener siempre el rumbo correcto; arraigarse profundamente en el pueblo y conservar siempre una base sólida; asumir con valentía la misión histórica y mantener siempre la iniciativa estratégica; seguir las tendencias del desarrollo y marchar siempre a la vanguardia de la época; atreverse a luchar y saber hacerlo, manteniendo siempre la confianza en la victoria; y prestar atención a fortalecerse a sí mismo, conservando siempre el vigor y la vitalidad. Durante más de cien años, los enormes cambios ocurridos en la tierra china han demostrado plenamente que el Partido no ha defraudado ni a la historia ni al pueblo y que es digno de ser la vanguardia de la clase obrera china y la vanguardia del pueblo chino y de la nación china. El grande, glorioso y correcto Partido Comunista de China, que ha atravesado tempestades sin cambiar su aspiración original, mantiene firme su objetivo y avanza con valentía y determinación. Tendrá siempre presentes los «tres imperativos», conservará la lucidez y firmeza de quien sigue presentándose a un examen, tendrá la valentía de emprender una gran lucha con numerosas características históricas nuevas, vencerá resueltamente todas las dificultades y obstáculos del camino y creará sin cesar un futuro más hermoso.

历史昭示未来,奋斗成就伟业。中国共产党在波澜壮阔的伟大征程中,铸就了矢志追求真理、始终把准前进方向,深深植根人民、始终拥有坚实根基,勇担历史使命、始终掌握战略主动,顺应发展潮流、始终走在时代前列,敢于善于斗争、始终保持必胜信心,注重强健自身、始终充满生机活力等优秀特质。一百多年来,中华大地发生的沧桑巨变,充分证明党不负历史、不负人民,不愧为中国工人阶级的先锋队,不愧为中国人民和中华民族的先锋队。伟大、光荣、正确的中国共产党,历经风雨而初心不改,目标笃定并勇毅前行,将牢记“三个务必”,永葆赶考的清醒坚定,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断创造更加美好的未来!

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Todo el Partido debe unirse aún más estrechamente en torno al Comité Central, con el camarada Xi Jinping como núcleo, aplicar integralmente el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era, esforzarse por gobernar bien y trabajar con determinación para fortalecerse, avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido, abrir continuamente nuevas perspectivas en su administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento en la nueva era y unir y dirigir al pueblo de todas las etnias del país en la lucha incansable por culminar la construcción de un poderoso país socialista moderno e impulsar integralmente la gran revitalización de la nación china mediante la modernización china.

全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,励精图治、奋发图强,持之以恒推进全面从严治党,不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面,团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗!

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La decisión establece el pensamiento rector y los principios para avanzar con perseverancia en la gobernanza integral y rigurosa del Partido.

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(4) El pensamiento rector para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido es el siguiente: perseverar en el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la «triple representatividad» y la concepción científica del desarrollo; aplicar integralmente el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era; estudiar y aplicar en profundidad el pensamiento de Xi Jinping sobre la construcción del Partido; centrarse en cumplir la misión y las tareas del Partido; aplicar las exigencias generales para la construcción del Partido en la nueva era; tomar los Estatutos del Partido como fundamento; mantener la naturaleza de vanguardia del Partido; mantener su dirección integral y la dirección centralizada y unificada del Comité Central; procurar mejorar la capacidad de gobierno a largo plazo del Partido, mantener su carácter avanzado y su pureza y preservar sus vínculos de carne y hueso con las masas populares; mantener inquebrantablemente el tono de rigor; perfeccionar el sistema de gobernanza integral y rigurosa del Partido; tomar la construcción política del Partido como eje rector e impulsar integralmente su construcción en todos los ámbitos; estimular plenamente el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de todo el Partido; lograr continuamente su autopurificación, autoperfeccionamiento, autorrenovación y autosuperación; y reforzar de manera sostenida su capacidad de dirección política, orientación ideológica, organización de las masas y convocatoria social, para garantizar que el Partido siga siendo siempre un partido marxista gobernante que marche a la vanguardia de la época, cuente con el apoyo sincero del pueblo, resista las pruebas de toda clase de tempestades y dificultades y rebose vigor y vitalidad, y que siga siendo siempre el sólido núcleo dirigente de la causa del socialismo con peculiaridades chinas.
Cita original en chino
持之以恒推进全面从严治党的指导思想是
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ReportadoDeclaración políticaFecha no especificada+

La decisión resume los logros alcanzados en el fortalecimiento integral y riguroso de la disciplina del Partido desde su XVIII Congreso Nacional.

Contexto traducido de la fuente
(2) Después del XVIII Congreso Nacional del Partido, el Comité Central, con el camarada Xi Jinping como núcleo, con enorme valentía política y un intenso sentido de la responsabilidad, afrontó directamente la grave realidad que se había producido durante un tiempo: el debilitamiento, vaciamiento y dilución de la dirección del Partido; la falta de rigor, efectividad y fuerza en su administración y gobernanza; y la existencia de algunos problemas internos alarmantes. Impulsó con firmeza la gobernanza integral y rigurosa del Partido, dirigió el filo hacia dentro y aplicó sanciones severas para poner fin al desorden. Resolvió de manera sostenida los problemas destacados, revirtiendo de raíz la laxitud, permisividad y debilidad de la administración y gobernanza del Partido; frenó algunas prácticas perniciosas que no se habían detenido durante mucho tiempo; corrigió algunos males arraigados que no se habían eliminado durante años; y suprimió graves riesgos latentes dentro del Partido, el Estado y el Ejército. El Partido se hizo más fuerte y poderoso en esta forja revolucionaria. Se reforzaron notablemente la dirección integral del Partido y la dirección centralizada y unificada del Comité Central; se consolidaron aún más la cohesión y unidad del Partido, y las voluntades del Partido, el Ejército y el pueblo se unieron estrechamente; la adaptación del marxismo al contexto chino y a las necesidades de la época logró un nuevo salto, se profundizó continuamente la formación teórica del Partido y se elevó aún más el nivel marxista de todo el Partido; la línea organizativa del Partido en la nueva era se aplicó con vigor, mejoraron en su conjunto las funciones de las organizaciones del Partido a todos los niveles y la calidad de sus militantes y cuadros, y se manifestaron plenamente sus ventajas organizativas; la firme disciplina de las ocho disposiciones del Comité Central demostró su autoridad, la corrección de los «cuatro estilos perniciosos» y el fomento de nuevas prácticas se profundizaron paso a paso, y se renovaron el estilo del Partido, el de la administración y el ambiente social; la construcción disciplinaria del Partido avanzó con solidez, las disciplinas y reglas se hicieron más estrictas y sus funciones educativas, restrictivas, protectoras e incentivadoras se reforzaron cada vez más; la lucha contra la corrupción alcanzó una intensidad sin precedentes y resultados evidentes para todos, abriendo con éxito un camino de lucha contra la corrupción con peculiaridades chinas; el sistema de normas y reglamentos internos del Partido se perfeccionó, su autoridad y capacidad de aplicación se reforzaron efectivamente y mejoraron de forma notable los niveles de cientificidad, institucionalización y normalización de la administración y gobernanza del Partido; las organizaciones del Partido a todos los niveles reforzaron continuamente su conciencia de administración y gobernanza del Partido, el cumplimiento de las responsabilidades mostró acciones y resultados concretos y se formó una fuerza conjunta de coordinación entre niveles y gestión compartida. La gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era ha abierto nuevos horizontes en la autorrevolución de este gran partido centenario, ha impulsado logros históricos y transformaciones históricas en la causa del Partido y del Estado, y ha permitido al Partido y al pueblo tomar la iniciativa histórica para fortalecer el Partido y el país.
Cita original en chino
党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当
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ReportadoDecisión de política pública29 de octubre de 2026+

La quinta sesión plenaria del XX Comité Central resumió los logros y las experiencias del fortalecimiento integral y riguroso de la disciplina del Partido en la nueva era y adoptó una decisión sobre cuestiones importantes relacionadas.

Contexto traducido de la fuente
El quinto pleno del XX Comité Central del Partido Comunista de China ha resumido los grandes logros y la valiosa experiencia de la gobernanza integral y rigurosa del Partido en la nueva era, ha analizado la situación y las tareas que afrontan la administración, gobernanza, revitalización y fortalecimiento del Partido en la actualidad y durante un período venidero, y ha adoptado la siguiente decisión sobre varias cuestiones importantes relativas al avance perseverante de la gobernanza integral y rigurosa del Partido.
Cita original en chino
中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验
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ReportadoPropuesta de políticaFecha no especificada+

La decisión establece medidas para mejorar el sistema de supervisión del Partido y del Estado y hacer efectiva la responsabilidad política de ejercer una gobernanza integral y rigurosa del Partido.

Contexto traducido de la fuente
Para avanzar perseverantemente en la gobernanza integral y rigurosa del Partido, se debe perfeccionar aún más el sistema de supervisión del Partido y del Estado. Hacer efectiva la supervisión integral de los comités y grupos dirigentes del Partido y reforzar su dirección sobre los distintos sujetos supervisores. Revisar el reglamento de supervisión interna del Partido. Perfeccionar el sistema de doble dirección del trabajo de inspección disciplinaria y supervisión y hacer efectiva la primacía de la dirección de las comisiones superiores de inspección disciplinaria y supervisión en las inspecciones supervisoras y la investigación de casos de corrupción; prestar atención a la coordinación y optimización de las fuerzas; y reforzar la coordinación y articulación de la supervisión disciplinaria, la supervisión estatal, la supervisión de los equipos destacados y la supervisión mediante inspecciones. Aprovechar adecuadamente los recursos y fuerzas de supervisión de condados, cantones y aldeas, perfeccionar el sistema de supervisión de base y mecanismos como la supervisión asumida por un nivel superior y la supervisión cruzada, facilitar los canales de supervisión de las masas y promover la conexión orgánica entre la supervisión y la gobernanza de base. Impulsar la integración profunda y la coordinación eficaz de la supervisión interna del Partido con la supervisión de las asambleas populares, la democrática, la administrativa, la judicial, la de auditoría, la financiera y contable, la estadística, la de las masas y la de la opinión pública, formando una fuerza conjunta de supervisión. Aplicar integralmente la directriz del Partido para el trabajo de inspección y su reglamento; utilizar adecuadamente las inspecciones ordinarias, especiales, móviles y asumidas por niveles superiores; innovar sus métodos; intensificar las revisitas de inspección; reforzar la rectificación y el uso de los resultados; profundizar la coordinación entre niveles de las inspecciones de distintos escalones; elevar la calidad y eficacia de las inspecciones a las aldeas; y desplegar el papel de espada afilada de la supervisión integral de las inspecciones.
Cita original en chino
持之以恒推进全面从严治党,必须进一步完善党和国家监督体系。
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